三百辆出租车走航监测，覆盖主城区一千多条路段
济南创新道路生态考核
中国环境报记者周雁凌董若义
通过电子大屏幕，300辆加装监测设备的出租车走航传回的道路“生态”数据以“红橙黄绿”直观呈现，所有主次干道颗粒物污染状况以及污染最重和最清洁的主要路段一目了然。
这是记者日前在山东省济南市环境保护网格化监管中心看到的一幕。这些信息，社会公众也可通过济南环境APP随时了解。
“我们充分利用道路走航监测系统，出台实施《济南市道路颗粒物考核办法（试行）》（以下简称《办法》），以城市道路为载体，对道路空间范围内颗粒物污染状况进行创新性量化评价考核，倒逼各区、各街镇提升大气污染防治精细化水平，促进全市环境空气质量持续改善。”济南市环境保护网格化监管中心副主任孙宁宁向记者介绍。
记者了解到，《办法》综合使用出租车道路走航PM10、PM2.5监测数据和主干道PM10在线监测数据进行考核，以历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区政府及高新区管委会为考核对象。考核道路范围为绕城高速以内出租车走航覆盖道路，并可根据管理需要实行定期调整和动态更新。
“我们对绕城高速内主干道路，以1公里长度为划分标准，总共划分了1021个路段。全市已安装移动监测设备的300辆出租车中，200辆在主城区内，100辆在主城区外其他区县。目前，我们的考核依据便是主城区内这200辆出租车在这些路段上走航监测产生的数据。”孙宁宁说。
孙宁宁介绍，《办法》明确了道路路段颗粒物污染分类方法。根据道路走航监测数据，当PM10小时、日均浓度分别为250微克/立方米以上、150~250（含）微克/立方米、50~150（含）微克/立方米、50（含）微克/立方米以下时，相应类别为红色、橙色、黄色、绿色。PM2.5小时、日均浓度分别为115微克/立方米以上、75~115（含）微克/立方米、35~75（含）微克/立方米、35（含）微克/立方米以下时，相应类别为红色、橙色、黄色、绿色。
PM10、PM2.5月均浓度高低排名分别为前5 %（含）、5%~20%（含）、20%~50%（含）、后50%时，相应类别为红色、橙色、黄色、绿色。
济南市规定，对市级督查、媒体曝光、“啄木鸟在行动”等发现存在严重扬尘污染问题的、未执行重污染天气应急响应措施的，当月类别一律不定为黄色、绿色。对国家或省级以上督查检查发现存在严重扬尘污染问题的，当月类别一律定为红色。
《办法》还明确了考核排名和资金奖惩规则。依据各区考核路段道路走航PM10、PM2.5监测数据以及主干道PM10在线监测数据月均浓度现状和环比改善情况，实行百分制计分排名。
资金扣缴的最高标准为PM10、PM2.5红色路段分别扣缴6000元/公里/月、4000元/公里/月；最低为PM10、PM2.5黄色路段分别扣缴1200元/公里/月、800元/公里/月。当月扣缴资金的25%、15%、10%分别用于奖励改善前三名的区；扣缴资金的50%用于奖励当月绿色路段。
