昨日，深圳市政协委员李毅、市生活垃圾分类管理事务中心主任陈继东做客深圳特区报民生面对面两会特别栏目“两会三人谈”，共同探讨加快推进垃圾分类的经验和办法。
林清容/文胡蕾/图
如果垃圾得不到有效减量和处理，“垃圾围城”不是幻想的图景。昨日，深圳市政协委员李毅、市生活垃圾分类管理事务中心主任陈继东做客深圳特区报民生面对面两会特别栏目“两会三人谈”，共同探讨加快推进垃圾分类的经验和办法。
垃圾分类市民参与率低
陈继东介绍，我市确立了“源头充分减量，前端分流分类，中段干湿分离，末端综合利用”的战略思路，持续深入推进垃圾分类减量和综合治理工作。2015年，我市也出台了符合深圳实际情况《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》。该管理办法将垃圾分为三类：可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾。
“经过这一年多管理办法的实施，我们总结垃圾分类工作是一个社会工作，应该是政府主导，社会全面参与。”陈继东坦言，对垃圾分类工作，大家感觉见效甚微。原因在哪里？从全国几个大的城市经验来看，都有一个共同的问题：市民真正的参与率很低。
“我们调查发现，市民中知道垃圾分类的达到90%多，但是实际上切身参与和推行垃圾分类的只有20%多。垃圾分类工作需要每个市民全员参与、身体力行。”
垃圾分类减量是技术问题更是观念问题
李毅指出，垃圾分为多个部门管理，其中生活垃圾归属城管部门管理，灯管、电池、化学危险品等归属人居环境部门管理，而玻璃瓶等可回收垃圾属于经信部门管理。李毅建议，为推动垃圾分类工作，不妨考虑成立类似我市治水提质工作的组织机制，使得各个部门都一起联动起来，而不只是有城管局参与。
另外，从社会治理的角度看，垃圾分类减量并非一个单纯的环保经济技术问题，实际上它是一个典型的“社会治理”落后造成的问题，是“软件落后”导致的“硬件问题”，是社会理念导致的市民生活习惯及环境卫生问题。“作为最典型的社会治理问题，垃圾分类减量应该是一个需由全社会共同参与的综合系统工程。”
“小手拉大手”应得到充分重视
李毅认为，要充分重视“小手拉大手”对观念改变的作用和价值。“垃圾分类既然说是一个观念问题，是一个观念培养、行为模式培养问题，就应该从娃娃抓起。‘小手拉大手’在台湾是很好的经验，可到我们这儿就不行，我建议应从学前教育规程修改入手，把垃圾分类融入幼儿园娃娃日常的生活中去。在幼儿园三四年时间里，让孩子每天受到这个教育。这些教育会传递给他们的父母，也会在孩子长大后会有明显效果。”李毅还表示，要推动垃圾分类办法，从行政管理办法进一步上升到特区法规。
陈继东表示，2017年，市生活垃圾分类管理事务中心将重点抓好大件垃圾分流、“小手拉大手”和调动物业公司积极性等几项工作，也将研究推动将垃圾分类管理办法上升到法律条例。
“在小区里面，物业管理公司是推动垃圾分类减量一支很重要的力量。”陈继东介绍，2012、2013年深圳创建厨余垃圾示范小区时，通过给予一定补贴调动了物业公司积极性，效果较好。但《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》实施后，垃圾分类成为每个市民法定义务，补贴也相应取消了。“补贴取消后，物业管理公司的积极性不高，分类的效果也就比较差。怎样调动物业管理公司，同时怎么样让垃圾分类工作真正地进家庭，是我们未来很重要的一项工作。”
