“8月19日：风大，河道内经常刮来塑料袋、废纸壳等垃圾……”
“8月20日：河边有一处新倒的生活垃圾……”
在山东省庆云县崔口镇崔西南村党支部书记、村级河长刘从岭的巡河笔记中，记录着每天的巡河情况。“我主要负责跃进渠崔西南村段。巡河中发现的问题能立即处理的就立即处理，无法处理的要及时向上级河长反映，尽快解决。”刘从岭说。
庆云县地处鲁北平原，境内水网众多，其中有漳卫新河、马颊河、德惠新河3条省级河道，加上县级骨干沟渠、乡村级沟渠和水库坑塘等共计800余条（座）。密集的水网对河道管护工作提出了更高要求，去年3月份，庆云县在山东率先实行河长制，由县委书记、县长任总河长，各级干部逐河明确监护河段，实现了县、乡、村三级河长全覆盖，推行县月巡、乡周巡、村日巡、河长办每月一督查的“三巡一督”长效机制。目前，全县共有三级河长548人，河管员381人。
“县级河长每月至少巡河1次，每次巡查时间不少于1天；乡级河长每周至少巡河1次，村级河长每天都要巡查。”庆云县督考办主任高金刚说，他们成立了督导检查组，对9个乡镇（街道）每月定期督导检查。
三级河长基本都由机关干部、村党支部书记担任，工作中时间冲突在所难免。为破解这一难题，去年5月份，庆云县探索实施“民间义务河长”制度，推进“政府河长+民间义务河长”“双河长”联合治水机制。在全县基层老党员、退休干部、热心群众中筛选出380名“民间义务河长”，按照就近管理和总量控制的原则，将他们与全县800余条（座）河库沟渠塘挂钩，实现了全县所有河库沟渠塘“民间义务河长”全覆盖。“民间义务河长作为政府河长的有益补充，负责监督政府河长履职情况，配合河长做好河库沟渠塘巡查，及时反馈群众对河库沟渠塘管理保护的意见和建议，协调涉河库沟渠塘的各种社会行为。”庆云县水务局局长、县河长制办公室主任靳德民说。
河库沟渠塘有了“双管家”，水清岸美得到有效保障。
马东干渠是一条流经徐园子乡的县级重要河流，因沿途村庄较多，乱丢垃圾现象较为突出，河道环境存在隐患。自从“政府河长”马风超和“民间义务河长”孟德明上任以来，通过开展两轮“清河行动”，对涉河的“八乱”行为进行集中清理，马东干渠的河道环境明显改善。在此期间，孟德明根据河道沿线河滩较多情况，建议对河滩规划整理，引导群众种植油菜花、油葵等观赏性经济作物，既美化河道环境，又能带动群众增收。乡河长制办公室及时采纳该意见，迅速行动，在“双河长”的努力下，如今的马东干渠已是水清岸美、风景如画。
“‘双河长’机制有效引导和带动社会全员参与到河道整治中来，从政府行为转变为群众行为，为打赢水环境治理攻坚战奠定了坚实基础。”庆云县委书记王晓东说。去年以来，“民间义务河长”提报意见建议26条，已治理河道沟渠352公里，拆除沿河违建5.3万平方米，清理沿河垃圾5.7万立方米，引导群众在沿河地带种植经济作物约800亩。（记者王金虎通讯员王凡存）
