第十一章 保护传承弘扬黄河文化
坚定文化自信，坚持保护优先，推动创造性转化、创新性发展，深入挖掘黄河文化时代价值，延续历史文脉和民族根脉，打造具有国际影响力的黄河文化旅游廊道，为奋力谱写陕西高质量发展新篇章凝聚精神力量。
第一节 守护好精神标识
深入推进 “中华文明起源与早期发展综合研究”、“考古中国”等重大项目。实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强黄帝陵、兵马俑、延安宝塔、秦岭、华山等中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识保护。办好清明公祭轩辕黄帝等活动，加快黄帝陵文化园区建设，推进陕西历史博物馆、西安碑林博物馆、秦始皇帝陵博物院改造提升工程。弘扬革命文化，传承红色基因，弘扬延安精神。加强黄河文化研究，进一步挖掘诗经、关学、中央水塔等文化元素，传承西迁精神等，适当改扩建和新建一批黄河文化博物馆、黄河文化专题图书馆、特色文化展馆。建设长城、长征、黄河国家文化公园，形成具有特定开放空间的公共文化载体，集中打造中华文化重要标识。
第二节 加大文物保护力度
实施黄河文化遗产系统保护工程，加大对周原、秦咸阳城、汉长安城、统万城、大明宫、长城等遗址保护修复力度，推进石峁遗址、西汉帝陵、唐代帝陵申报世界文化遗产工作。传承创新后稷教民稼穑等农耕文化遗产，打造农耕文化博物馆和国家农业公园，加强重要农业文化遗产申报、保护和可持续发展。依托郑国渠、槽渠、六辅渠、龙首渠、白渠、成国渠等遗址的保护，推进与黄河相关的水文化遗产遗迹的保护与研究。推动天文历法、二十四节气、建筑营造、中医中药、传统工艺等历史文化成就应用。保护黄帝手植柏、老子手植银杏等重点古树名木。保护好、管理好、运用好革命文物，深入开展革命文物集中连片保护利用，建设延安革命文物国家文物保护利用示范区，发挥好革命文物在党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育等方面的重要作用。加快水利风景区提升改造。加强对西安、延安、榆林、韩城、咸阳、凤翔、黄陵、蒲城、神木、府谷、佳县、三原、华阴、乾县等历史文化名城和名镇、名村、街区及47个中国传统村落的保护。进一步加强项目建设过程中的文物保护，做好考古调查、勘探和发掘工作，确保文物安全。坚持政府主导、多元投入，调动社会力量参与文物保护利用的积极性。健全文物安全长效机制，深入实施文物平安工程，严厉打击盗掘、盗窃、非法交易等文物犯罪行为。
第三节 加强非物质文化遗产传承保护
健全国家、省、市、县四级非遗代表性项目名录体系，加强对秦腔、陕北民歌、剪纸、皮影戏等非物质文化遗产代表性项目的传承保护。实施传统工艺美术振兴计划，推进非遗进景区、进校园。大力支持老艺术家、老艺人及传承人代表作品表演、传播以及音配像、新作品创演活动，取其精华、赋予新意、转化提升，确保艺术遗产妥善保护并发挥作用。推进国家级陕北文化生态保护实验区、羌族文化生态保护实验区建设，探索设立省级关中文化生态保护实验区，鼓励非遗资源丰富的市、县（区）申报省级文化生态保护区。建设陕西“黄河记忆”非遗展示馆，鼓励有条件的地方建设黄河非遗综合馆、专题馆。
第四节 丰富黄河文化产品和服务供给
加强黄河题材文艺创作，用好“鲤鱼跳龙门”、“巨灵擘山导河”等经典传统文化资源，实施优秀传统文艺振兴、文艺精品创作扶持、小剧场舞台艺术创作演出交流、文艺院团精品剧目巡展、美术联展、黄河文化艺术节、黄河群众文化大联欢等计划，以精神文明建设“五个一工程”、“文华奖”、“群星奖”等文艺评奖为引领，推出一批优秀作品，培养一批德艺双馨的文化名家，推动黄河文化各艺术门类均衡高质量发展，做大做亮文学陕军、西部影视、陕西戏曲、长安画派、陕北民歌等文化品牌。实施公共文化设施“填平补齐”、文化旅游交通配套等计划，改造升级图书馆、文化馆、综合文化服务中心，加强智慧广电和应急广播系统集成建设，创新实施文化惠民工程，支持开展群众性文化活动，建设黄河主题图书馆资源，提高黄河流域基本公共文化服务覆盖面和适用性。
第五节 讲好陕西新时代“黄河故事”
制定陕西“黄河故事”传播计划，加强黄河故事展示展演、交流传播。在世界文化旅游大会、丝绸之路国际文化艺术节、丝绸之路国际电影节、西安丝绸之路国际旅游博览会、“国风秦韵”海外陕西文化周、“千年古都·常来长安”等活动中融入黄河文化元素，提高陕西“黄河故事”国际影响力。举办黄河文化论坛，推动黄河上中下游主要城市建立黄河文旅联盟，与“一带一路”沿线国家和地区广泛开展人文合作，积极向友好省州、友好城市宣介黄河文化，支持国内外媒体宣传报道黄河故事，促进文化文明交流互鉴。推进“黄河文化云”建设，综合运用现代化信息和传媒技术手段，搭建黄河文化数字化传播平台。
第六节 打造具有国际影响力的黄河文化旅游廊道
推进全域旅游示范省建设，支持市县创建全域旅游示范区。实施A级景区提升工程，完善景区基础设施，增加高品质旅游服务供给，打造世界级黄河文化旅游廊道。依托古都、帝陵、遗迹、古迹、农耕等关中文化特色，构筑关中文化发展带。依托延安、铜川、榆林等地革命旧址和陕北民歌、安塞腰鼓等文化符号，打造国家重点红色旅游区，提升转战陕北、渭华起义、西安事变、八路军东渡黄河出师抗日等纪念馆（碑）革命教育功能，构筑红色文化发展带。依托中央水塔、中华民族祖脉和中华文化重要象征，构筑秦岭文化发展带。依托石峁、镇北台、明长城、统万城等遗迹，构筑边塞文化发展带。发挥古都、古城、古迹、红色文化等丰富资源，加强区域资源整合和协作，打造具有陕西特色的世界级历史文化旅游目的地，形成具有国际影响力的黄河文化旅游品牌体系。依托互联网和大数据发展文化旅游新业态，积极推动中华老字号创新发展。振兴陕菜品牌。支持申报创建国家文化和旅游消费试点城市，激发文化和旅游融合发展新动能。
