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陕西深化农村集体经营性建设用地入市试点工作会议召开

来源:陕西省自然资源厅 编辑:清风 人气: 发布时间:2023-04-07 16:46:24
摘要: 陕西省深化农村集体经营性建设用地入市试点工作会议在西安召开。

4月4日,陕西省深化农村集体经营性建设用地入市试点工作会议在西安召开。

会议强调,各试点地区要从贯彻落实中央决策部署、准确把握稳妥审慎推进总基调、坚守农村改革底线等三个方面,充分认识入市改革是一项涉及重大利益调整、涉及相关法律修改、涉及农村集体经济组织制度与村民自治制度等一系列重要制度完善,关乎工业化、城镇化和农业现代化进程,关乎国家长治久安,牵一发而动全身的系统性改革,要严格按照中央指导意见要求,守牢土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损等“三条底线”,守好耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等“三条红线”,以强烈的事业心和责任感落实好入市试点任务。

入市试点工作涉及政策面广、操作难度大,各试点地区要认真研究政策,准确把握入市试点政策导向。要严守不能通过农用地转为新增建设用地入市、不能把农民的宅基地纳入入市范围、不能用符合入市条件的土地搞商品房开发等“三项负面清单”,统筹建立兼顾国家、集体和农民个人的入市土地增值收益调节机制,统筹建立保护农民集体和个人权益、保障市场主体愿用、会用入市土地的权益保护机制等“两项重点机制”,同时还要依法依规妥善解决存量历史遗留问题。

会议要求相关部门和地区要多措并举、齐抓共管,确保如期完成试点任务。要做好与宅基地制度改革、农村产权制度改革等工作的统筹协调,形成工作合力;要坚持守正创新,既审慎稳妥,又创新突破,在不突破“三条底线、三条红线、三项负面清单”的前提下,敢于探索,取得实效;要加大政策宣传力度,妥善回应社会关切,充分调动农村集体经济组织和市场主体参与入市试点工作积极性;要及时总结试点做法经验,为国家制定更为完善的入市工作制度和政策提供陕西实践样本。

会上还组织开展了实用性村庄规划编制、农村集体土地所有权和集体建设用地使用权确权登记业务培训。