光伏管装项目施工现场。叶子 摄
立夏已至，行走在定边，一幅幅新能源勾勒出的图景由理想照进现实：山峦之上深蓝色发电板纵横交错排列；数十台“大风车”随风转动，与起伏的群山勾勒出别样的风光图……
陕西省榆林市定边县风光资源富集，是全省发展新能源基础条件最好的地区之一。近年来，该县抢抓碳达峰、碳中和发展机遇，科学有序发展“风”“光”等新能源产业和装备制造业，走出了一条彰显全县特色优势的绿色低碳高质量发展之路，新能源产业跑出了“加速度”。目前，定边新能源发电项目建设总规模居陕西省第一，占全省的三分之一、全市的二分之一。
用活资源开启追“新”逐“绿”转型之路
走进国电陕西定边繁食沟风电场，一座座白色“高塔”矗立于蓝天下，巨型叶片随风旋转。这台号称“陕西风电第一塔”的风力发电机每天贡献3.6万千瓦时的清洁电力，而整个风电场装机容量为10万千瓦，每年发电量可达到2.2亿千瓦时左右。截至2022年底，繁食沟风电场累计完成发电量223359.97万千瓦时，累计节约标煤67万余吨，可减排二氧化碳186万余吨。
投产于2011年的繁食沟风电场，是陕西省首座投入商业运营的风电场，不仅实现了陕西省风电项目“零”的突破，也开启了定边县追“新”逐“绿”的产业转型发展之路。
地处陕西“风口”，定边县年平均风速在每秒6米左右，年有效风时4000小时以上，可利用面积达3000多平方公里，属全省风资源最富集的地方。年均日照达2740小时左右，全年太阳总辐射量在每平方米5500兆焦耳以上，光照资源充足。依托得天独厚的资源优势，该县先后引进国家五大电力集团、省属陕煤集团、上市公司、行业领军等50多家省内外企业落地投资。
位于该县盐场堡镇的华能陕西60兆瓦风光互补电站是其中之一。
多年以前，盐场堡镇是大片的盐碱地，庄稼无法生长，让当地农户伤透了脑筋。如今，曾经的盐碱地上矗立着一排排深蓝色的光伏板，数座白色风机转动手臂，在蓝天中尽显生机。
工作人员讨论风机设备设计方案。卢云云 摄
“电站首年发电量11865.2万千瓦时，发电效率88.29%，对比同规模燃煤电厂，节约标煤约35595.6吨，可有效减轻大气污染。”华能陕西定边电力有限公司运维主管许小强说，“大量的光伏板遮挡了直射的阳光，降低了水分蒸发，每到夏天这里的野草都绿油油的。”
盐碱地的华丽转身是该县将资源转化为绿色“财富”的生动实践。截至目前，全县获得省市批复和列入计划风光发电项目106个，总规模658万千瓦，预计总投资约500亿元。目前，已建成并网483万千瓦，建设总规模位居全省前列。
新能源驱动点燃乡村振兴绿色引擎
走进白泥井镇二道梁村30兆瓦光伏电站，漫山遍野的光伏板错落有致，板上光伏发电、板下生机盎然。
“这个电站发电量不大，生态效益却不容小觑。”站长倪钰淏介绍，他们在光伏板下种绿植、牧草，探索以光、林草、牧业为一体的生态光伏电站发展新模式，既能向发电要效益，又能向生态要效益，还能带动周边村民创收。
“全县像这样的农业光伏项目很多。”定边县农业农村局副局长李锋说，除了“光伏+农业”模式，还有“屋顶光伏”模式，让村民多了一份收入。
冯地坑镇冯地坑村就是“屋顶光伏”项目的受益者。首批开展该项目的样板户苗仲功说：“我们在闲置的屋顶建了太阳能发电站，不但可以保障家庭用电，还可以并入电网得到额外收益。”
屋顶光伏项目不仅盘活了闲置屋顶，帮助群众增收，更能有效壮大村级集体经济，为乡村振兴持续赋能。此类的光伏项目本身为当地增加了税收、为农户增加了收入，还派生出许多新兴业态和项目，有力地促进了当地经济社会可持续发展。
检查光伏发电设备运行情况。叶子 摄
绿色新能源是乡村振兴的好推手。目前，一大批风电、光伏项目在定边落地开花，以发展“新能源+”、分布式光伏等方式，走出了一条“新能源+乡村振兴”的新路子，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全县还建成光伏电站41座，总规模46.7兆瓦，已全部纳入国家光伏扶贫补贴目录，所有电站年净收入约4000万元，国家持续补贴20年，收益资金用于全县各村发展壮大村集体经济。
强链补链催生装备制造新业态
新能源产业的快速发展带动了新能源装备的市场需求，也催生了新能源装备制造业的发展。当下，定边县新能源产业已经驶入发展的黄金赛道，新能源装备制造业也悄然崛起。
盐场堡镇光伏发电为经济注入“活力动能”。
日前，在陕西建工安装集团新能源（定边）风机设备制造有限公司技术部，工作人员对优化升级的风机塔筒图纸研究讨论。“升级后的风机塔筒提升了载荷，可提高生产效率。升级后的滚轮架设备，具有自锁功能，能够精准地控制塔筒的启停。”该公司技术部主管李健介绍。
风机塔筒一期项目投资5.1亿元，2019年4月开工建设，并于当年底正式投产。四年来，产品销售覆盖了山西、延安、甘肃、青海等地。“我们不仅为风能企业提供风机塔架的配套服务，还减少了在榆林地区风电市场生产风机塔架的运输成本和时间，形成了更有竞争力的价格。”该公司财务审计部副总经理郑登超说，“项目二期投资1.2亿元，正在建设中，二期落地以后，约有4个亿的产值，每年创造收入约200万元。”
为确保产业链持续锻强补齐，该县着力补链、延链、强链，坚持以资源换产业，按照“强龙头、补链条、聚集群”发展思路，在全国范围内设置5个招商联络处，接洽拜访客商180次，相继引进建成了陕建500兆瓦风机塔筒、智诚光伏筑桩厂、中材风机叶片等一批新能源延链、补链项目。
目前，正在建设中的储能电池材料项目、光伏组件、风机整机、电气设备等新能源相关装备制造项目，填补了榆林市的空白，新能源产业成为经济发展的新引擎。
追风逐日形成能源产业“强磁场”
好风凭借力，扬帆正当时。趁着定边县布局全产业的“东风”，中材科技（榆林）风电叶片有限公司仅用40天，就将项目洽谈成功，2022年9月正式开工，今年2月8日，首支百米级风电叶片在定边成功下线。
“目前我们已经接到的订单达600余套，今年将是一个满产的状态。”该公司党群工作部副经理张勇瑞说。
为鼓励新能源产业向全产业纵深发展，定边县先后出台扶持政策，从企业技术创新、人才扶持、税收及土地优惠等方面给予政策扶持和激励，帮助企业做大做强。同时，围绕行业产业发展政策需求，进一步修订和完善引导扶持政策，力促新能源产业成为全县经济增长的重要一环。
“在税收上，我们享受了增值税即征即退50%的优惠政策，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税，为项目的发展留足了‘底气’。”倪钰淏说。
在释放政策红利的同时，该县还开展精准服务，不断延伸服务触角，帮助企业打通各环节的痛点难点堵点，积极响应市、县联审联批工作机制，主动协调国土、林业等部门加快推动全省2021年保障性并网项目和陕湖通道新能源项目前期工作。
目前，专门输出风光发电750千伏特高压和4座330千伏汇集站相继建成投运，沃驰100兆瓦光伏和陕煤300兆瓦光伏项目已经全部建成并网，华能100兆瓦、国能100兆瓦和华润50兆瓦光伏项目相继开工，整县屋顶分布式光伏试点项目实现零的突破。
“定边县围绕创新实施清洁油气能源扩产、新能源产业倍增等‘九大产业工程’，推进链式招商，优化营商环境，形成新能源产业强磁场，计划到2025年建成风、光发电总规模1000万千瓦，力争实现绿色低碳发展。”定边县委常委、副县长王彦强说。（叶子 卢云云）
（本版照片除署名外均为资料照片）
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