秦岭是我国的中央水塔，也是重要的生态安全屏障。
陕西省秦岭生态环境保护委员会办公室联合中国网生态中国频道特别推出《对话·秦岭》栏目，特邀西北工业大学生态环境学院副院长、教授，陕西省政协委员，2021届陕西省秦岭生态环境保护专家委员会成员王宇恒，就秦岭生态保护与尾矿库治理的话题进行解读。
王宇恒（受访者供图）
中国网生态中国：王教授您好！尾矿库治理是秦岭生态保护中的一项重要工作，请您给大家介绍一下秦岭尾矿库的现状。
王宇恒：秦岭是我国的自然资源宝库，其中矿产资源十分丰富，包括金、银、铅、锌、钼、钒、铀等多种矿产，多为中小型矿产。在过去的发展中，矿山企业发展过快，遗留下很多问题。
据统计，截至2021年底，位于秦岭生态保护区的尾矿库共有285座，其分布地域较广，多数位置偏僻特殊，尾矿堆积体具有保水性能差、岩石裸露度高、砂石含量高等特点。在“一库一策”整改工作全力推进后，秦岭尾矿库的安全风险大幅降低，但仍面临一些困难，比如固体废物体量大、处理成本高，资源化利用率较低；周边尾矿利用企业单一，经费及人才缺乏导致技术研发和成果转化缓慢等。
中国网生态中国：秦岭尾矿库产生的主要污染物有哪些，目前主要采取什么处理办法和技术工艺？
王宇恒：尾矿库主要产生固体废弃物、尾矿废水和尾矿扬尘等污染物。固体废物占地面积大且处理难度大，尾矿废水量大且排放时期长，尾矿扬尘作业量大且难以达到扬尘作业面。
目前，固体废物的处置方式主要有资源回收利用、回填矿山采空区、制作肥料、作为建筑材料的原料以及围池造田等；尾矿废水处置方式主要有采用选矿废水循环回收利用系统、建设居民生活区污水处理厂等，其中主要运用酸碱中和、混凝沉淀、离子交换、超滤反渗透以及微生物处理等技术工艺；尾矿扬尘则主要通过复垦绿化、干滩喷淋以及使用粉尘覆盖剂等手段进行处理。三者均取得较好的处理效果，但仍存在资源回收率较低、处理周期长、成本高等问题。
中国网生态中国：在秦岭尾矿库处理工作上，国际上有哪些先进经验可供我们借鉴？
王宇恒：目前我国尾矿处理以及综合利用方面，与国际水平相比，还有较大差距。
从技术层面来看，国际上逐步研发和应用了严格的环保工艺流程及操作标准。在尾矿再选及资源化利用的研究中，结合新药剂、新型设备和新工艺获取较好的选别指标；同时，采用数学统计和计算机模拟技术建立选别体系的模型，为后续的深度机理研究和工业生产提供了有利的参考。
从制度上来看，国际上部分国家已具备较为完整的法律体系和市场监督管理体系，包括环境评估制度、治理保证金、巡回监督、年度审查报告书、矿区信息化共享、激励机制等诸多政策及方式，倾向于国家、地方政府和企业多方相互合作，采用信息化、大数据等现代技术和手段协同进行生态环境治理和修复。
另外，欧洲的相关法律法规规定，按照“谁开发，谁负责终身管理”的原则，企业开采矿产资源后，也有义务对尾矿进行终身制的管理。因此，企业在前期规划矿产资源开发时就将后期尾矿管理纳入其中。
对我国而言，加强政府监管、加大违规处罚力度以及引入经济激励机制、鼓励技术革新、加快成果转化、促进矿区信息化建设、建立实行企业对矿山“终身管理制”、加强企业社会责任意识以及群众监督意识等措施都将有利于我们进一步推动尾矿治理工作。
中国网生态中国：作为研究污染物迁移方面的专家，您对秦岭尾矿库污水处理的未来工作有什么建议？
王宇恒：尾矿库污水处理是秦岭尾矿库污染防治工作中的重要一环，我们还可以从如下方面进一步开展工作：
第一，确定污染物的种类和化学形态。对于尾矿库污水处理，首先需要对污染物的种类和化学形态进行调研，包括重金属离子、放射性物质、酸碱度、悬浮物、氮磷、微生物群落等指标，从而为后续处理工艺的选择和优化提供基础参考。
第二，优化处理工艺。针对不同的污染物种类和性质，优化配置高效的处理工艺，例如离子交换、吸附、膜分离、氧化还原等技术的组合应用，从而达到高效、经济、可持续的污水处理效果。
第三，开展新技术和新材料的研究。针对一些难处理或者有很高回收价值的污染物，开展新材料和新技术的研究，例如利用光（电）催化技术、纳米技术、生物技术、电化学技术等处理方法，或者是开发新型吸附剂、催化剂、氧化剂等材料，再或者将二者结合以提高处理效率和降低处理成本。这部分工作是高校和科研院所的长处所在。
第四，提高资源回收利用率。利用研发的新技术和新材料，有效提升污水资源化利用技术，提高污水再利用率，完善前端减量化、中端无害化、后端资源化处理路径。
第五，建立大数据环境监测平台。促进学科交叉融合，建立大数据监测平台，在处理尾矿库污染物的过程中，及时了解处理效果和环境影响，以指导后续的优化和调整。
第六，加强国际合作和信息共享。尾矿库污染物处理是全球性的环境问题，发达国家因为开发得早，问题出现得早，研究开展得也早，因此需要强化国际合作和信息共享，借鉴和吸收国际先进技术和经验，提升我们的尾矿库治理能力。
中国网生态中国：近年来，陕西省持续推进秦岭生态保护和修复，并取得了阶段性成效。您认为接下来我们还需要在哪些方面着力，推进秦岭生态保护和发展？
王宇恒：经过近些年的生态保护和修复工作，秦岭生态环境保护工作已经取得了显著进展和成效，如生物多样性实现恢复性增长，矿山生态环境得到一定的修复治理。接下来，我们可以在这几方面着力，持续推进秦岭生态保护和发展。
第一是坚持生态优先，走高质量发展之路。我们面临的大部分环境问题，都是人类在发展过程中利用自然资源所产生的。虽然秦岭有丰富的自然、生态、生物资源，但我们必须坚持与生态环境保护辩证统一的发展路径，尽量减少对生态环境质量的影响。
第二是对于有潜在危险的点源进行持续关注。要认识到秦岭生态环境保护与修复是一个长期工作，如部分矿山虽然经过修复治理，但矿区生态环境还有一定的脆弱性，需要后期持续的监测。
第三是将现代化技术手段应用到秦岭生态环境保护工作中。如碳通量塔、生态因子梯度观测塔、无人机、高光谱仪、红外监测相机等高科技设备的应用，在辅助我们摸清秦岭自然资源与碳汇“家底”、研究生态系统和保护珍稀动植物等方面，发挥了越来越重要的作用。（兰青艳 陈珊）
（王宇恒，西北工业大学生态环境学院副院长、教授、博士生导师。主要致力于研究在湿地、矿区和地下水等环境中污染物的地球化学形态及迁移规律，从而为制定和选择污染物治理策略提供理论依据。国家“海外高层次人才引进计划”青年项目入选者，瑞士迅达基金会环境科学和可持续发展优秀成果奖获得者。）
