长安中央公园内，氵皂河水缓缓流淌，为城市添加了几分优雅与活力。记者 许奥博 摄
七月二十九日，汉中市留坝县火烧店镇三农书院内，工作人员正在整理货架。记者 吴莎莎 摄
八月四日，航拍铜川市宜君县哭泉镇、云梦乡一带光伏、风力发电机组（资料照片）。记者 袁景智 摄
西安：全域治理污水变清流
8月9日，位于西安市长安区的长安中央公园一片生机盎然，随处可见嬉戏玩耍的孩童和漫步的市民。一片绿意中，清澈的氵皂河水穿城而过，为城市平添几分优雅与活力。来这里休闲游乐的人们也许并不知道，这里，曾经是这个城市恶臭严重的区域。
长安区韦曲街道蒋家社区居民马利霞告诉记者：“以前路过这条河，大家都要捂着鼻子。河上游有造纸厂，还有氮肥厂，两个厂的污水都被排到河里，臭气熏天，大家都不待见它。”
“不待见”是有原因的。由于长期疏于管理，加之无生态来水，氵皂河逐步成为长安老城区排放污水的主要通道，污染极其严重，可谓是又黑又臭。而这条“臭”河横穿城市西部，群众对此反映十分强烈。
如何还老百姓水清岸绿？
针对氵皂河污染影响百姓生活、制约区域发展的突出问题，2019年起，西安市按照“四库联调、清水进城、河园同建、以河代库”的思路，实施氵皂河综合治理工程。
“工程一方面每年从秦岭4座水库引入约1000万立方米的生态水，补充到氵皂河源头，另一方面整治城区的雨污分流管网——清理沉积多年的淤泥，对沿线排污口进行截污纳管，将污水全部汇入西安市第九污水处理厂进行统一处理。”长安区水务局工作人员赵洋告诉记者。
西安市持续推进河湖治理，特别是2019年出台西安市河湖水系保护治理三年行动方案后，通过“全域治水、碧水兴城”行动，让渭河、灞河、浐河等河流面貌得到重塑，主要河流基本消除了劣Ⅴ类，其中，“西安市大力推进氵皂河黑臭水体整治”入选中央生态环保督察整改成效典型案例。良好的水环境再次回到西安市民的日常生活。
随着昔日“臭水河”蝶变为“生态河”，如今，人们重拾关于氵皂河的美好记忆。巨型玻璃鱼池、大型音乐喷泉、亲子乐园……让这里成了市民日常打卡地。
城市因水而美、因水而兴。氵皂河变身只是西安市治水的一个缩影。在“全域治水、碧水兴城”行动中，西安通过岸上、岸下一起抓，大河、小河一起治，将渭河改造提升为“千里最美家乡河、一方水域生态区”。
水环境不断改善。昆明池、渼陂湖通过实施水生态修复已形成水面5000余亩。渭河城市段、灞河左岸、沣河金湾、潏河樊川湖等一批全域治水重点项目建成开放，一幅幅“水清岸绿、鱼翔浅底”的画卷在市民眼前徐徐铺开。
近年来，我省系统实施碧水保卫战，建立“两大流域—3个板块—25个重点河流控制单元—111个国控断面”管控体系，强化重点流域综合治理及饮用水水源地保护、排污口整治和黑臭水体整治。2022年，全省水环境质量持续提升，111个国控断面中，Ⅰ类—Ⅲ类水质断面占96.4%，同比提高5.4个百分点，其中，长江流域首次全部达到Ⅱ类水质及以上，全面消除劣Ⅴ类水质断面，国家考核的33个城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。
让“绿色颜值”变“生态价值”
7月29日，随着清晨的鸟啼声，薄雾渐渐散去，透出金色的晨光，陕西省旅游特色名镇——留坝县火烧店镇渐渐苏醒，美如画卷。
火烧店镇中西沟村村民胡丽萍匆匆吃过早饭，便赶往离家不远的月亮河谷民宿上班。“这里依山傍水，环境优美，每到周末，我们的民宿就非常火爆，几乎可以用‘一房难求’来形容。从汉中、宝鸡和西安市甚至川渝地区慕名而来的游客非常多。”胡丽萍对记者说。
就在两年前，这片河谷还是一个废弃的停车场。中西沟村党支部书记焦萍告诉记者，2021年，火烧店镇通过招商引资，引入汉中景玉宾馆有限责任公司，投资1000多万元将废弃停车场改建成月亮河谷民宿，村集体以7.4亩集体闲置土地入股，每年可获得保底分红，同时按民宿的利润进行分红。投入运营以来，月亮河谷民宿在旅游旺季经常“一房难求”。
火烧店镇党委委员、人大主席申保全告诉记者，火烧店镇以民宿为中心，发展“民宿+”乡村旅游。今年以来，该镇已接待游客21.5万人次，实现旅游综合收入5200余万元，带动1850人就业，旅游从业者人均增收9500余元。火烧店镇的“颜值”和群众生活品质同步提升。
像火烧店镇这样靠保护生态而获得发展的故事，在留坝县还有很多。作为秦岭腹地的山区县，留坝县也曾走过“靠山吃山、靠水吃水”的粗放式发展道路，但这种方式使生态环境遭到极大破坏。随着天保工程大力实施、秦岭保护持续加力推进，留坝县意识到，只有对生态资源优先加以保护，将产业结构向绿色生态方向转换，才能走出一条可持续发展的路子。
2011年以来，留坝县否决了矿产开发、小水电、生物质发电等资源开发项目，关停10余家影响生态环境的工矿企业，从源头斩断破坏环境的行为。留坝县还建立了史上最严格的矿产资源管理办法，使生态保护从末端治理转向源头预防。
与此同时，留坝县持续开展高水准的植树造林、绿化提升等行动。截至目前，全县森林覆盖率达92.03%。近年来，留坝县空气优良天数年平均值达到350天以上，全域水系出境断面水质常年保持在Ⅱ类及以上，空气负氧离子含量每立方厘米1.3万个以上。
保护不是终极目标，发展才是硬道理。2021年，留坝县在全省率先成立留坝县两山生态资源资产经营有限公司，对县域内4357处闲置资源资产进行摸底、评估、确权，精准掌握全县生态“家底”，并整合“资源包”180个。同年，留坝县搭建起农村产权交易平台，流转土地1570余亩。
该县加大生态产品项目策划包装和招引力度，先后与企业对接项目69个。在“八位一体”投融资模式下，当地两山公司获得银行授信15亿元。一批高质量项目相继落户，生态旅游、森林康养、自然研学项目成为留坝县增长最快、效益最好的新增长点。2022年，全县接待游客524万人次，实现综合收入28.17亿元，全县农产品销售额达到4.75亿元。
近年来，我省持续加强生态文明建设，不断拓宽“两山”转化路径。全省各地打造了一批“两山”转化鲜活案例及样本，为新时代生态文明建设提供了更加鲜活生动、更有价值的参考和借鉴。截至目前，陕西省已有包括留坝县在内的9个县被命名为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
陕西能源产业绿意浓
这个热浪滚滚的夏天，陕西能源产业中的那抹“绿”，尤为亮眼：
前6月，全省光伏发电装机规模新增347万千瓦，其中集中式光伏发电装机规模新增310万千瓦，超过去年全年新增装机规模，增量居全国第5；
7月16日，全省光伏发电电力突破1000万千瓦大关，达到1050.95万千瓦，比历史最大值增长5.41%，占当时电网用电负荷的37%；光伏日发电量达0.89亿千瓦时，比历史最大值增长4.8%；电力、电量均为今年第7次刷新历史新高；
截至7月31日，陕西新能源累计发电245.64亿千瓦时，同比增长15.4%，其中风电发电量达137.63亿千瓦时，同比增长20%，光伏发电量达108.01亿千瓦时，同比增长9.9%；
……
风电、光伏已成为陕西能源供给体系中的重要组成部分，为全省经济社会绿色、低碳发展注入源源动能。
“保障能源安全，推动碳达峰、碳中和，推进能源绿色、清洁、低碳转型是我国未来能源发展的核心任务，而风电、光伏等新能源作为主要支撑力量需要重点推进。”7月27日，省发展改革委副主任、省能源局局长何钟说。当日，省发展改革委组织召开全省新能源项目建设推进会，推进3个国家大型风电光伏基地项目和年度保障性并网项目建设。预计今年底，陕西总装机规模达1250万千瓦的3个国家大型风电光伏基地项目及2020年—2021年度并网项目将建成并网。
“陕西是能源大省，进入高质量发展阶段，加快以风电、光伏为主的新能源发展，不仅可以优化能源结构、保护生态环境、缓解能源约束，而且对培育新经济增长点，推动发展动能转换具有重要意义。”何钟说。
去年7月，陕西印发碳达峰实施方案。方案明确，重要任务之一就是要大力发展非化石能源，坚持集中式与分布式并举，全面推动风电和光伏发电大规模开发利用，持续推进陕北地区风光发电基地化建设，大力推动关中负荷中心地区风光资源规模化开发建设，稳步扩大陕南地区风光发电规模，重点推进3个风电光伏基地项目和26个屋顶分布式光伏试点县项目建设。到2030年，全省风电、光伏发电总装机容量将达到8000万千瓦以上。
今年以来，省发展改革委紧抓新能源产业发展机遇，按照省委、省政府相关部署，持续推进风电、光伏等项目建设，分别召开全省新能源项目和抽水蓄能项目推进会，向项目建设进展缓慢的4个市和3家企业发催建函，并赴榆林、延安、渭南等市现场督导基地项目建设，逐个项目解决存在的突出问题，同时加强与省自然资源厅、省林业局沟通，联合制定出台要素保障政策，为全省新能源项目加快实施夯实基础。全省风电、光伏新能源项目建设加速推进。
“省发展改革委将按照国家和我省促投资稳增长相关政策，对照国家和省级相关部门出台的新政策新要求，通过周调度、月通报工作机制，采取现场督导和分类解决堵点问题等方法，掀起全面推进新能源项目建设高潮，力争全年新能源行业完成投资500亿元以上、新增装机规模1000万千瓦以上，全省新能源累计装机规模突破4000万千瓦。”何钟说。（记者 申东昕 吴莎莎 杨晓梅 实习生 雷怡馨）
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