9月7日，江西省九江市政府新闻办召开“助力耕地保护护航粮食安全”新闻发布会。会上，通报全市检察机关履行公益诉讼职能，与行政机关加强协作配合共同保护耕地资源的做法成效。据了解，1-8月全市共立案办理耕地保护领域公益诉讼案件260件，制发检察建议182份，通过办案推动复垦耕地10000余亩，拆除建筑物4000余平方米，督促回收农药包装、农用薄膜等农业废弃物4.9吨。
耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定，事关中华民族永续发展。2023年以来，九江市检察机关围绕省人大常委会2023年“公益诉讼江西行”活动主题，精心组织、能动履职，创新开展“专业化法律监督+恢复性司法实践+协同化多元共治”公益诉讼保护耕地模式。
市检察机关以省人大常委会《关于加强检察公益诉讼工作的决定》《“公益诉讼江西行”活动方案》为依托，通过广泛发动群众、相关单位移交、对接有关机关等渠道，获取耕地保护案件线索。切实加大监督办案力度。聚焦耕地“非农化”“非粮化”“耕地污染”“耕地抛荒”“高标准农田建设”等领域，扎实开展专项监督活动。市检察院针对某地606亩耕地“非粮化”问题进行立案调查，向相关单位制发检察建议督促整改，同时抄送市人大监察司法委、市自然资源局等单位，形成监督合力。湖口县检察院对全县农资店经营情况和农业废弃物回收处置情况进行全面调查，向相关职能部门和属地政府制发检察建议督促规范处置。共青城市检察院、德安县检察院分别对核查出的“农家乐”占用永久基本农田、耕地抛荒问题发出检察建议督促推动整改到位。切实提升办案质效。坚持上下联动，实行一周一分析、一月一调度、一季一总结，以检察办案一体化优势提升办案质效。积极践行恢复性司法理念，通过办案推动受损公益修复到位。针对某企业利用耕地进行水产养殖问题，彭泽县检察院制发检察建议，推动当地以“稻蟹共生”种养结合模式对111亩耕地恢复水稻种植，在保障粮食生产的同时有效服务营商环境，入选省检察院耕地保护典型案例。
加强协作配合，推动多元共治。市检察院与市人大监察司法委组成联合调研组，到多个单位调研，了解全市耕地保护情况，重点聚焦改变耕地性质和用途、非法占用耕地、破坏耕地种植条件和污染耕地等情况。全市两级院依托与相关行政机关建立的“协同化多元共治”协作机制，调取耕地保护相关数据3500余条。武宁县检察院与县人大建立“人大代表建议和检察建议双向衔接转化机制”，根据人大代表建议发现耕地抛荒线索3条，发出检察建议3份，促成县政府对耕地抛荒及“非粮化”问题进行专题部署，相关职能部门采取统一流转、托管服务、联耕联种、股份合作等方式，对全县5300余亩“非粮化”及抛荒耕地复耕复垦。做好公益诉讼办案“后半篇文章”。修水县、濂溪区检察院针对办案中发现的倾向性共性问题，制发社会治理检察建议2份，推动进一步完善机制、堵塞漏洞。市检察院与市自然资源局、修水县检察院与县自然资源局建立行政执法与检察监督衔接工作机制，共同打造行政履职与检察监督同向发力的耕地保护新格局。武宁县、永修县检察院以“检察建议+调研报告”办案模式助推耕地保护专项整治。
市检察院党组成员、副检察长彭中表示，耕地保护工作功在当代，利在千秋，保护好、利用好耕地资源是共同的责任。全市检察机关将以更高的政治站位、更实的工作举措、更强的责任担当助力耕地保护，护航粮食安全。
