湖南省永州市道县打造道州脐橙“金名片”
湖南省永州市道县积极推动乡村特色产业高质量发展，助力乡村振兴。
党的二十大报告提出：“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。”作为中国脐橙之乡，近年来，湖南道县县委、县政府立足特色资源，全面开展脐橙产业“三品一标”提升行动（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产），成功创建全国农业标准示范县（脐橙）、湖南省柑橘产业集群建设项目县，“道州脐橙”被列为湖南省“一县一特”主导特色产业发展指导目录，荣获2023年第二十四届“中国中部农博会金奖”。目前，全县脐橙种植面积21.7万亩，年产量29.12万吨、产值15亿元以上。脐橙产业已成为农业强县主导特色产业、农民致富重要途径、乡村振兴强劲引擎。
创优政策建产业。强化规划引领，加强政策扶持，着力构建彰显地域特色和乡村价值的脐橙产业体系。规划推动。对标国家乡村振兴战略和湖南省“三个百千万”工程、“千亿产业”，将脐橙产业作为加快富民强县步伐、促进乡村产业振兴的重点产业，制定《道县柑橘产业发展规划（2021-2030）》，力争到2030年全县以脐橙为主的柑橘种植面积达到32万亩、总产量51万吨、产值30亿元以上，建成全国脐橙产业强县。政策促动。高规格组建县脐橙产业发展暨黄龙病防控工作领导小组，专门负责脐橙产业的发展、规划、建设、加工营销和黄龙病防控等综合协调工作，制定出台《道县推进脐橙产业发展实施方案》等系列扶持政策，对撩壕、种苗、果箱、水肥一体设施、大户补贴等实行政策奖补，着力打造全省乃至全国最具特色、最具竞争力的柑橘生产基地。基地带动。坚持“做大做强、持续发展、全面建设、持久受益”原则，按照巩固老基地、建设新基地、谋划大基础的工作思路，加大投入力度，加快土地流转，确保开发一处、建设一处、成功一处、造福一方。目前，累计投入16.4亿元，推广种植“纽荷尔”，建成6个万亩基地23个千亩基地，以点带面辐射带动全县脐橙产业发展。
创新机制育产业。创新经营模式，拓宽销售渠道，不断提高脐橙产业竞争力、影响力、带动力。创新合作开发机制。采取“公司+基地（合作社）+农户”等经营模式，构建股份合作“保底+分红”等利益联结机制，推动脐橙产业规模化发展。全县现有脐橙产业化企业26家，其中省级龙头企业4家、市级龙头企业7家，专业合作社253个，柑橘协会、商会各1个，家庭农场和种植大户达5000余户。创新生产投入机制。通过实施道州脐橙优质农副产品供应基地、湖南（道县）早中熟柑橘产业集群、柑橘有机肥替代化肥试点、脐橙生产商品化处理等项目建设，带动脐橙专业合作社、种植大户等社会资金投入，形成多元投入发展模式。近年来，道县整合涉农资金和撬动社会资本7.5亿元，先后建成湖南农副产品验放场叠加永州公路口岸、中农批冷链物流产业园、“道州脐橙”集散中心等现代物流平台，构建种苗、生产、加工、物流、销售完整产业链条，提高了果品仓储能力，延伸了产业链价值。创新市场销售机制。立足毗邻粤港澳大湾区的区位优势，线上利用京东、淘宝、圆通、绿邮、“互联网+”农业电子商务等渠道，直播带货海量传播、网红效应推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值，促进“道州脐橙”销售网络“向南向海又向外”。线下充分利用湖南农副产品验放场、粤港澳大湾区“菜篮子”产品永州配送中心、各集贸市场、夜市场，以及“北上广”大型城市市场窗口，全面拓展销售网络，多措并举解决果农产品批量销售问题，逐步形成了综合性市场、电子商务平台于一体的线上线下销售营销流通体系。2022年全县脐橙销售量突破25.2万吨、综合产值超15亿元，其中外运出口近11万吨、出口额6.5亿元。
创设标准优产业。着力构建覆盖产地环境、投入品管控、产品加工、储运保鲜等全产业链标准体系，擦亮脐橙成色，打造致富“金果”。深入推进标准化生产。严格落实标准化生产技术，制修订和应用绿色、有机、地理标志农产品生产技术规程37项。结合高标准农田建设，深入实施土壤改良，大力推广应用绿色食品标准果品栽培技术、水肥一体化技术、病虫害绿色防控等关键技术，强化柑橘黄龙病防控，“道州脐橙”果品质量大幅提升。着力强化全过程监管。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求，加快产地环境、投入品管控、农药残留、产后处理、储运保鲜、产品加工、品牌打造等关键环节标准的制修订，实行“身份证”管理并赋码标识，健全从生产基地到餐桌全过程监管体系，实现“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯”的目标。全力加强全产业链建设。以实施早中熟柑橘产业集群建设项目为重点，加快脐橙全产业链标准化建设。2023-2024年计划投入各类资金2亿元，专项用于建设集产品收购、生产加工、精深加工、仓储、物流、冷链等功能于一体的脐橙产业物流园，带动整个农业产业以及涉农工业和服务业提档升级，实现全产业链循环发展。
创建品牌强产业。坚持走“品牌赋能”的市场发展之路，不断壮大品牌主体，擦亮道州脐橙金字品牌。大力建设品牌。着力实施“道州”品牌创建行动，鼓励龙头企业、专业合作组织积极申报绿色食品和有机食品认证，对创建脐橙品牌的组织和个人给予政策奖补，激发各类农业主体打造“道州”品牌积极性，将农产品特色产地变为品牌生产基地。着力提升品牌。出台《关于加快推进商标战略的实施意见》，完善品牌准入标准，建立品牌目录制度和评价体系，提高市场识别度。全县先后注册了橘源、濂茂、宝地红、树湘等道州脐橙系列子产品商标，着力提升了“道州脐橙”品牌影响力。大力开展“二品一标”认证工作，通过绿色食品认证28个，“道州脐橙”获批国家地理标志商标认证。全力打响品牌。积极组织全县脐橙产业化企业参加国内各类农博会、产品交易会、广交会，在央视、省台等主流媒体大力宣传、推介“道州脐橙”，提高“道州脐橙”品牌公众认可度和美誉度。2021年“道州脐橙，橙信天下—红色道县欢迎您”品牌宣传进入驻天安门广场地铁通道，2023年举办“走！去永州，品道州脐橙”“道州脐橙”品牌推介暨“道品出海”首发仪式，邀请拥有4500万粉丝的网红歌手唐艺宣传推介“道州脐橙”，推动“道州脐橙”一“橙”难求、流通天下。（湖南省道县农业农村局党组书记、局长 陈旺胜 中国网生态中国频道 何现英 李良禧 何承志）
