3月27日，株洲市政府新闻办举行新闻发布会，解读《株洲市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。副市长刘飞勇出席并介绍相关情况，市自然资源和规划局党组书记、局长徐业伟，市自然资源和规划局党组成员、总规划师张金望答记者问。
《规划》围绕“建设引领智能制造的中国式现代化幸福新株洲”目标，明确城市定位和国土空间开发保护的基本策略，“以‘三区三线’为基础，构建‘靓丽株洲’国土空间新格局”；统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，优化主体功能分区，提出巩固“一环三片”的现代农业格局、筑牢“一江两水、四山多廊、一心十五地”的生态保护格局，构建“一核一区一廊”的活力城镇格局，统筹区域协同发展。
未来十五年，株洲将积极引导资源要素向城市重点发展区倾斜，合理限制炎陵南部地区地质灾害高发、生态脆弱、环境敏感地区开展大规模高强度的工业化和城镇化开发；统筹协调攸县、茶陵县优质耕地保护与城镇开发建设的矛盾。构建“一主三极”空间结构，北向主动对接长沙、东向推进株醴融城、南向加快拥江发展，做大做强中心城区。
刘飞勇介绍，《规划》是株洲首部“多规合一”的市级国土空间规划，体现了生态文明建设的新要求，反映了株洲发展的新特征。
根据《规划》，坚持国土空间全域和山水林田湖草沙自然资源全要素覆盖，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划。坚持发展规划的统领作用，系统落实经济社会发展“十四五”规划要求，为重大任务和重大工程项目配置承载空间。
《规划》按照“先农田、再生态、后城镇”的优先序，落实国家下达的2035年约束性指标，统筹划定三条控制线。将256.04万亩耕地保护目标和231.05万亩的永久基本农田足额带位置逐级分解下达，划定生态保护红线2015.39平方千米，划定城镇开发边界476.79平方千米。三条控制线做到“数、线、图”一致，可审计、可考核、可追责，为粮食安全、生态安全和经济社会高质量发展提供空间支撑。
《规划》发挥株洲区位优势，加快推动与长沙、湘潭的一体化建设，构建长株潭都市圈核心增长极。积极链接粤港澳大湾区和长三角城市群，全力打造粤港澳战略新兴产业承接区、长三角创新协同示范地。共建湘赣边区域合作示范区，推动文旅、产业合作。
《规划》提出，坚持产业集聚，推动园区高质量发展，提升国土空间的开发效能。全力保障“3+3+2”先进制造业集群发展空间。着力发展轨道交通、航空动力和先进硬质材料3大优势产业，创新发展电子信息、新能源和高分子新材料3大战略产业。积极发展“两个一批”产业。
除此之外，株洲还将加快构建15分钟生活圈，合理布局医疗、教育、文化、体育、养老、商业、邻里中心等服务设施。同时营造符合年轻人群、创新创业人群、高知人群喜好的城市氛围。 （曾庆丰）
