习近平总书记在党的二十大报告中强调，加强土壤污染源头防控，开展新污染物治理。全面实行排污许可制，健全现代环境治理体系。
守护好一方净土，直接关系着人民群众的“米袋子”“菜篮子”和人居环境安全，关系着经济社会的可持续发展。近年来，陕西省延安市认真贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。从2018年开始，延安以铁的决心，集中优势兵力，采取过硬措施，全力打好青山净土保卫战，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。为此，延安市深入开展土壤和农业农村污染防治攻坚行动，不断巩固提升治理成效，全市土壤环境状况总体保持良好。
土壤污染从源头防控
今年5月，延安市生态环境部门在对某采油企业隐患排查整改“回头看”时发现，该厂部分地面储油罐未采取任何防渗漏措施，直接与地面接触，存在土壤安全隐患。对此，市县生态环境部门要求企业立即开展排查，对所有接地储罐采取防渗漏、防阻隔措施，防止装卸过程中因“跑冒滴漏”造成土壤污染。通过整改，有效防止了土壤污染，降低了污染风险，保障了土壤环境安全。
隐患的排除，得益于完善的规划和方案。为了打好净土保卫战，在今年年初，延安市印发了《延安市净土保卫战2024年工作方案》《关于加强土壤与地下水环境监管重点单位环境管理工作的通知》，明确了年度重点工作。同时将41家企业纳入土壤污染重点监管单位或地下水污染防治重点排污单位，科学规范指导企业开展自行监测工作，组织专业技术人员对13家土壤污染重点监管单位的自行监测工作进行抽查审核，切实强化监管效能，保障土壤和地下水监测数据的真实性、准确性、全面性。
此外，延安市生态环境部门还会同自然资源部门完成30个地块的土壤污染状况调查，确保重点建设用地全面落实土壤污染风险管控措施，有效保障人居环境安全。
地下水生态环境保护是打好净土保卫战的重要一环。今年以来，延安市生态环境部门不断强化地下水环境质量目标管理，编制了《延安市地下水国考点位达标或保持（改善）方案》，开展地下水国考点位周边污染源排查整治，按季度进行水质监测，研判水质状况，落实管控措施，全市地下水国考点位水质稳定达标。
农村生活污水治理同样是净土保卫战的重要内容。延安市生态环境部门指导各县（市、区）因地制宜合理选择“纳管、集中、分散、生态”等模式开展农村生活污水治理。据统计，全市已累计完成586个行政村生活污水治理。
工业污染防治越来越细
延安是中国石油工业的发祥地，石油开发已有百年历史。做好工业企业土壤污染防治对延安市的净土保卫战来说尤其重要。
盛夏的延安，天空湛蓝，白云朵朵游荡其中。忙碌的延长石油（集团）有限责任公司永坪炼油厂的土壤污染源头防控绿色化改造项目工地为厂区平添了几分色彩。
工作人员介绍说，该项目是“十四五”生态环境部100个土壤污染防治重点项目之一，是生态环境部对陕西省污染防治攻坚战考核的重要内容，目前已完工，正在开展各专项验收工作，预计10月底完成工程综合验收，投入生产运行。投运后将从源头杜绝防渗层破损、埋地管道腐蚀老化可能对厂区及周边土壤及地下水环境产生的影响，从源头有效预防土壤污染。
延安市油气资源丰富，每年的油气井开发量约1500口。为了进一步规范管理，延安市先后出台了《油煤气生态环境大整治工作方案》《关于进一步加强油气开发废弃物集中处置环境管理的通知》等文件，以“四张清单”的形式对全市油煤气生态环境整治工作进行了安排部署。
经过一系列的整治举措，目前，延安市清洁井场保持率达到95%以上，在产矿井全部建成清洁矿井。
自然生态越来越好
近日，在位于延安市甘泉县下寺湾镇的一处峭壁下，当地工作人员首次发现世界濒危珍禽、国家一级保护动物黑鹳繁殖巢穴。
甘泉县林业工作站站长白亮介绍，黑鹳已被《濒危野生动植物种国际贸易公约》列为濒危物种，被列为国家一级重点保护野生动物，珍稀程度不亚于大熊猫，有“鸟中大熊猫”之称。黑鹳是反映生态环境的重要物种之一，黑鹳巢穴及雏鸟的发现进一步印证了甘泉县生态环境的持续向好，甘泉已成为黑鹳的稳定栖息地。
随着生态环境的持续向好，野生动物的种群数量也在不断增加。以华北豹、褐马鸡为代表的陆生野生动物达264种，有种子植物1478种、比上世纪末增加了近百种，建成自然保护地21个。这一切，得益于延安市在自然生态保护方面付出的不断努力，近年来，延安市划定了生态保护红线面积60.93万公顷，占全市土地面积的16.45%。
延安的山川大地实现了由黄到绿的历史性转变，取得了令人瞩目的成效。全市森林覆盖率由1999年的33.5%增长到2024年的48.07%，植被覆盖率由46%提高到81.3%。延安南部的黄龙山、桥山两大林区，森林覆盖率达75%以上。黄龙山、黄陵国家森林公园入选国家首批森林康养基地，劳山国家森林公园成功创建4A级旅游景区。延安市先后成功创建全国文明城市、国家森林城市、国家园林城市，被誉为“全国退耕还林第一市”。
同时，延安市还不断加大自然保护地监管力度，今年上半年，延安市生态环境部门组织两个国家级自然保护区开展生态环境保护成效自评估工作，会同林业、自然资源等部门对本市自然保护区、风景名胜区、湿地公园等自然保护地开展了“2024绿盾”自然保护地强化监督工作，共完成省级交办的16个问题点位整改销号，以及自查发现的14个问题点位的整改工作。
时光荏苒，岁月如梭。从吹响净土保卫战的攻坚号角至今，延安累计建成清洁井场3.31万个，建成率达97.4%，整治废弃井场781个，恢复植被面积2000余亩，建成泥浆岩屑填埋场20座，压裂返排液处置厂16家，有效实现了土壤污染源头防控，也让老百姓牢牢守住了“米袋子”“菜篮子”“水缸子”。
下一步，延安市生态环境部门将认真贯彻落实中省市决策部署，深入打好污染防治攻坚战，加快绿色低碳转型，以高品质生态环境支撑高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽延安。（记者 郑鹏 姜顺）
来源链接：https://paper.yanews.cn/yarb/20240726/html/content_20240726002002.htm
