近期，全国乡镇（街道）履行职责事项清单工作推进会在北京召开。会议着重强调，要完善乡镇（街道）权责体系，不断筑牢党在基层的治理基础，持续为基层减负赋能。基层工作既处于国家治理的最末梢，也是服务群众的最前沿。全面构建乡镇（街道）履职事项清单，是破解基层治理“小马拉大车”困境的关键举措。从权责清单的编制、认领到权能资源的保障，务必因时因地制宜、紧扣实际成效，坚决摒弃形式主义，以履职清单为导向切实增强基层治理效能。
精准厘定职责权限，明晰职责范畴，夯实治理根基。厘清权责边界是夯实基层治理的首要任务。乡镇务必清晰洞察自身职责所在，经由详尽梳理履职清单，明晰乡镇工作职权范围内所拥有的决策与执行权力，以及所肩负的义务职责，划定县乡之间的审批、执法界限。依据法律法规及上级政策文件，对乡镇职责展开合法性与合理性审查，剔除那些无法律依据或已然过时的职责，同时对部分职责模糊的领域予以明确界定，以此精准框定任务范围，编制乡镇职责清单。
科学规范职责行使，优化工作流程，提高治理效率。规范职责行使是提升基层治理水平的关键步骤。要以清单为依凭，对乡镇工作流程进行优化重塑。构建职责行使“施工图”，规范每一项工作的具体内容与流程，删减那些繁杂、不必要的环节，提升工作效率，简化申请材料与审批流程，推行一站式服务，让群众办事更为便捷顺畅。同时建立工作协同机制，针对涉及多个部门的工作，明确牵头部门与配合部门，防止推诿扯皮现象发生。
因势利导职责保障，适配权能资源，激发治理动力。确保权责权能一致是推动基层治理的核心环节。拥有明确的职责与行使方式后，就必须赋予相应的权力并配备充足的资源。一方面，在处理事务时要具备足够的决策空间与执行手段，需强化对乡镇相关业务的培训，提升其审批的专业水准。同时依据乡镇的实际需求与工作任务量，给予合理适度的编制、资金、服务等资源倾斜。另一方面，乡镇自身也要积极整合内部资源，加强干部队伍建设，通过培训与学习提高干部的业务能力，通过招聘、选调等途径，引进一批具备专业知识与技能的干部投身乡镇工作，确保干部队伍能够圆满胜任各项工作任务，进而激活基层治理的内生动力。(供稿人：刘妤江西省景德镇市浮梁县浮梁镇人民政府)
