为有效防控秋季秸秆、垃圾、荒草、枯枝、落叶等可燃物的露天焚烧行为,持续推进大气污染防治,切实改善环境质量,坚决杜绝卫星火点和严控市级瞭望塔火点数,根据《合肥市2024年秸秆禁烧工作方案》《肥东县2024年秸秆禁烧工作方案》要求,连日来,安徽省合肥市肥东县白龙镇结合镇域实际,坚持党建引领,充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,压实责任,在禁烧宣传上下功夫、在巡逻管控上见实效,全力筑牢秸秆禁烧“防火墙”。
强化包保责任。该镇实行“片长和行政分工包社区、社区干部包组包片”包保责任制,社区禁烧干部接受片长和行政分工管理监督。逐级监督指导开展秸秆禁烧和综合利用工作,确保禁烧工作“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。成立镇秸秆禁烧工作领导小组、秸秆禁烧巡查督查小组和社区应急处置小组,实行巡查督查制度,督查组在秋季主要农作物收种、秋冬季烧荒等重点时段(时间为9月20日—12月31日)以及对收割时、上半夜、下雨前、播种前4个易焚烧时段,特别关注清明、冬至、中元节、春节期间,坚持每天对各社区禁烧网格员进行督查考核,其他非重点时段每周不少于2次督查。
压实责任。落实三级网格责任。各社区主要负责人是禁烧工作的第一责任人。建立健全“镇、社区、村民组”秸秆禁烧和综合利用三级网格化管理责任体系,各社区确定上报责任心强、威望高、立场坚定的网格员(人员名单报环保站),重点对社区网格员压实责任,做到岗位职责明确,便于巡查考核。认真落实田块经营者对所属田块禁烧工作的主体责任,与种植大户逐个签订秸秆禁烧责任书,明确禁烧责任,同时积极推行“联户联保”机制,促进农户在秸秆禁烧中自我管控、主动尽责。
加大宣传。各社区进一步广泛宣传,在主要路段和重点区域设置禁烧值守点,向群众发放告知信、宣传单、综合利用喇叭广播、流动宣传车等多种形式,广泛宣传禁止露天焚烧相关内容。社区干部下沉召开包片村民组会,并逐户与农户签订禁烧承诺书,发放一封信,广泛动员宣传。
强化应急处置。建立健全火情应急处置机制,各社区均要建立应急处置队伍(环保信息员牵头),配备相应的制式灭火装备,坚持值班值守,保持电话畅通,网格员对秸秆禁烧APP推送的火点信息,必须立即核查处置并及时回复,杜绝相互推诿扯皮。各社区在接到火点通报后确保15分钟内赶赴现场进行扑灭处理,30分钟内上报处置情况。严格按照县生态环境分局的委托对焚烧当事人进行经济处罚到位,并及时对社区包保人员进行问责,报县大气办备案。
建立长效问责奖惩机制。实行市瞭望塔推送火点总数、黑斑数、巡查火点数综合统计月排位机制,定期通报。月排位倒数第一的社区,镇主要负责人共同约谈社区书记及两委成员,视情社区书记在镇村干部大会上做表态发言。严格落实《肥东县秸秆禁烧责任追究暂行办法》(东环委〔2023〕4号)规定,对禁烧不力的相关人进行问责;对在火点巡查考核中不严不实、弄虚作假的行为严肃查处。对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的,当事人和相关责任人要依法承担相应的民事责任和刑事责任。
下一步,镇环保办将继续加大秸秆禁烧宣传、巡查和处置力度,发挥党建引领作用,多措并举夯实基层党组织战斗力,擦亮党员先锋底色,力争辖区内“不点一把火,不冒一缕烟,不见一片黑斑”,确保秸秆禁烧工作取得实效。(供稿人:杨传斌,刘志平 安徽省合肥市肥东县白龙镇人民政府)