近年来，安徽省宣城市广德市升平街道积极探索基层治理的新模式，针对基层治理的“堵点”“难点”问题，努力构建有实效、有合力、有动力的城市基层治理新格局。
“党建+网格”，精准治理提实效。由社区党组织牵头将辖区内各类网格整合为“全科网格”，结合地理空间，整合网格事项，形成相对固定的基层治理服务单元，以500户为标准划分城市网格，配备网格长及专职网格员。构建由网格指挥长、网格指导员、网格警务员、网格法务员、N个网格等组成的“4+N”网格管理体系和由网格长、网格员、X名网格信息员等组成的“1+1+X”基础网格力量体系。实现多网合一、一网多能、全域覆盖，最大限度集中基层治理资源，织密织牢集党建宣传、矛盾化解、文明创建、安全防范、信息采集、服务代办、公共服务等功能于一体的“一张网”。依托现有的网格管理服务中心及党支部活动室，进一步发挥党员、网格员在基层治理工作中的重要作用，深入推进党建引领基层治理。积极整合治理资源，创新建立集纠纷调解、政策宣传、便民咨询三位一体治理服务功能的警民联合工作室。联合义警、网格长、网格员、物业及志愿者以“线上+线下”方式积极开展警民议事以及反电诈、防溺水、燃气报警装置安装等安全知识宣传，帮助居民解决矛盾纠纷、道路坑洼不平、停车位紧张、下水道堵塞、路灯不亮等问题，让网格治理通过组织建设发挥着最大的效能。
“党建+联建”，多元联动聚合力。升平街道扎实推进城市基层党建“蜂巢共筑”工程，不断深化联合党委工作机制，强化社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调作用，推动社区党建、单位党建和行业党建互联互动，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的区域化党建工作新格局，不断增强社区治理水平和服务能力。积极推动“在职党员进社区”。根据在职党员专业特长、兴趣爱好和服务志愿等，组建主题各异、特色鲜明的党员先锋队，结合“党员固定活动日”“红色星期六”等载体，开展以文明创建、困难慰问、爱心帮扶、科普宣传等各类主题志愿服务活动。同时结合日常工作，安排社区民警、城管、市监、村社区干部、网格员对辖区足疗、洗浴、酒吧、KTV、台球室、电竞酒店等治安复杂行业场所，群租房、单身公寓等出租房屋以及流动人口多的建筑企业工地开展全覆盖上门走访活动。坚持打击和宣传相结合，提升广大市民对出租房屋和流动人口服务管理法律法规的认知，推动群众自主申报。将基础信息采集工作同安全感满意度入户宣传及矛盾纠纷摸排化解等工作有机结合、一体推进、落实落细。
“党建+服务”,激发治理新动力。以打造“15分钟生活圈”为抓手，坚持发动群众参与和教育引导并重，通过丰富的活动形式，把社区“养老服务中心”、“未成年人实践活动站”打造成兼具思想政治引领，传播党的声音，传播优秀文化，培育文明新风，提供惠民服务等多种功能的宣传阵地。把“党群服务中心”打造成为集学习、活动、服务、调解、议事等功能为一体的有形阵地，为党员群众提供活动场所、学习平台和服务场地。同时，积极创建党建引领城市基层治理“三级同创”示范点，在新徽商小区试点运行红色楼道长机制，将新徽商小区118名联户干部转任为红色楼道长，协助社区开展工作，及时反馈网格内的矛盾隐患、安全生产隐患、文明创建、群众诉求等各项问题。针对新业态、新就业群体工作时间长、工作流动性强、无固定办公场所的特点，整合辖区内的社区党群服务中心、物业用房、老年活动室、银行网点、爱心商户等资源，按照“八有八建”标准，同步建设党群服务站，在站内配备饮水机、空调、无线网、休息椅、书架、爱心雨伞、手机充电器等物品设备，为网约车司机、外卖配送员、快递小哥等新就业群体提供冷热饮水、紧急避雨、临时休息、休闲阅读等多项贴心服务，努力实现党的组织和党的工作全面有效覆盖。（供稿人：周萍 安徽省宣城市广德市升平街道）
