为助力招标投标领域营商环境实现高质量提升，保障经营主体公平、公正参与招投标活动，江西省吉安市吉安县发展改革委联合各行政监督部门积极行动，通过创新工作方式、优化服务措施，提升交易透明度和加强社会监督，全力保障经营主体的公平交易权与知情权，让招投标活动在阳光下有序开展。
强化制度刚性约束，保障公平竞争
深入推进公平竞争政策实施，维护良好市场竞争秩序。及时转发上级部门印发的《关于印发探索建立依法必须招标项目招标文件公平竞争审查机制、公示或公开制度的通知》，明确审查标准。要求招标人编制招标文件时，依据《公平竞争审查制度实施细则》相关规定自行开展公平竞争审查。若审查认为不具有排除、限制竞争效果或符合例外规定的，需在招标文件中提供《项目招标文件公平竞争审查承诺函》。同时，招标人在《江西省公共资源交易平台—交易公告》发布招标公告时，要将招标文件作为附件一并公示或公开，接受潜在投标人监督。
拓宽意见反馈渠道，凝聚发展合力
不仅如此，畅通公众、经营主体、协会等各方意见建议征集反馈通道。印发《关于印发建立招标投标市场壁垒线索征集机制的通知》，若认为县域政策制定机关出台的政策妨碍市场公平竞争，或资格预审文件、招标文件存在不合理限制潜在投标人条件的，可向政策制定机关及其上一级机关反映，也可依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例提出异议和投诉。为便于收集市场壁垒线索，快速回应有效反馈，还在县公共资源交易网站设置悬浮窗口进行线索征集。通过统筹推进动态清理废止和整改工作，以优质服务激发市场活力，助力吉安县经济发展驶入“快车道”。
落实普法主体责任，弘扬竞争文化
除此之外，广泛开展宣传，督促相关单位排查滥用行政权力排除限制竞争行为，营造公平有序市场环境。针对教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业领域违反排除限制竞争政策措施，进行多渠道宣传。引导各部门严格落实公平竞争审查制度，通过吉安县政府官方门户网站、户外视听宣传栏、微信公众号等网络媒体宣传解读；并采用悬挂宣传条幅、张贴海报、现场解读、互动答疑、发放宣传资料等形式，宣传《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，全方位、多角度向群众宣传公平竞争政策，为经济社会高质量发展筑牢文化根基。
开展专项整治行动，规范市场秩序
此外，整治招标投标领域违法违规现象，维护工程建设各方合法权益。今年 4月起，县发展改革委联合县财政、县住建、县水利、县交通、县吉安市公路建养中心吉安分中心等单位，落实中央和省、市、县委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的部署，开展基层项目建设专项整治。通过全面自查、排查和核查，对一批招标投标市场违法违规的项目单位和个人进行了处理，进一步规范了招标投资市场秩序，保障了市场参与主体合法权益。
通过这些措施，吉安县进一步强化了招标人主体责任，从源头防止市场竞争限制行为，把好交易项目进场关，维护了经营主体合法权益，保障其平等参与招投标。吉安县招投标营商环境持续优化，自相关制度发布以来，全县依法招标项目招标文件均完成公平竞争审查，审查率达 100%。2023年，吉安县交易分中心荣获“年度全国公共资源交易综合竞争力十佳机构”称号。未来，吉安县将持续深化招投标领域公平竞争审查和清除市场壁垒改革，完善相关制度和机制，提升招标投标工作规范化水平。（供稿人：刘倩雯 江西省吉安市吉安县发改委）
