黄河之畔的发展新篇：山西吉县黄河大合唱农文旅融合发展示范区乡村振兴项目典型案例
吉县黄河大合唱农文旅融合发展示范区是山西省重点打造的乡村振兴项目，旨在通过挖掘和传承红色文化、发展特色产业、完善基础设施等一系列举措，推动农业、文化和旅游深度融合。在高质量党建引领和政策支持下，充分发挥人民主体作用，夯实示范区苹果产业基础，促进示范区乡村旅游发展，提升示范区人居环境面貌，形成“红色苹果、黄色瀑布、绿色生态”产业融合发展新格局，使吉县的果业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。
案例背景
吉县全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于加快革命老区振兴发展、全面推进乡村振兴的重要指示精神。坚持绿色发展，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护，践行绿水青山就是金山银山的理念，推行绿色生产生活方式、推动经济转型发展，实现黄河流域生态保护和高质量发展。以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，扎实做好“三农”工作，立足优势，扬长避短，突出“特”字，发展有机旱作现代农业。探索“三产”融合发展，走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。吉县地处山西省西南部、吕梁山南端、黄河中游东岸，其历史文脉悠长，旅游资源丰富，黄河文化、红色文化、苹果产业等特色资源得天独厚。然而，过去由于产业结构单一、基础设施落后等问题，制约了当地经济的发展。
近年来，随着乡村振兴战路的深入实施，吉县县委、县政府高度重视农文旅融合发展，积极谋划，科学布局，2023年，吉县黄河大合唱农文旅融合发展示范区成功申报，以示范区建设为契机，充分发挥中央专项彩票公益金的支持和杠杆作用，助力黄河流域农文旅融合高质量发展。
主要做法及成效
吉县以提升农民生活水平为根本，以展现农村生态魅力为特色，以赓续红色血脉为引领，依托优美山水风光、利用传统人文资源、融会生态农业，形成“红色苹果、黄色瀑布、绿色生态”产业融合发展新格局，促进当地经济发展。
强调科学规划，明确示范区项目发展方向
吉县县委、县政府高度重视规划工作，注重科学布局，将农业、文化、旅游等产业进行有机整合，编制了《山西省临汾市吉县黄河大合唱农文旅融合发展示范区乡村振兴项目实施方案》。该方案明确了示范区的总体目标、功能定位、空间布局和发展路径，为示范区的建设提供了科学指导。在规划过程中，吉县注重突出地方特色，以黄河文化为内涵，以苹果产业为基础，以乡村田园为载体，构建了“—区、一核、多点°的空间结构布局。
突出科技引领，夯实示范区苹果产业基础
示范区在建设中，注重发挥科技的引领作用，建设苹果高质量发展研究院和优质品种研发基地、良种苗木繁育基地“一院双基地”，引进国内顶尖专家教授、博士团队，研发具有高产、优质、抗病等优良性状的种质，年培育双脱毒抗重茬矮化苗木20万株以上，为进一步完善吉县苹果产业链条、推进吉县苹果产业升级换代奠定坚实基础。同时，聚焦标准化、规模化、集约化、机械化、数字化，建设苹果现代高效示范园、特色产业基地，推行矮化密植轻简化管理模式，配套建设苹果产业基础设施，示范带动全县苹果产业提质升级。
布局多元业态，促进示范区乡村旅游发展
示范区依托壶口景区每年179万人次的游客量，建设黄河大合唱生态写生基地，构建写生研学产业体系，结合黄河沿线生态环境、美丽乡村，将黄河文化弘扬与公共文化服务高质量发展相结合，举办“大吉520”黄河英雄会、音乐啤酒节、书法摄影等各类文化节庆活动，打造黄河风情主题项目，彰显文化自信；建设黄河大合唱艺术中心，开展《黄河大合唱》等展演活动，形成文旅融合新业态；建设“和美真村·花世界”露营地、“黄河风味特色美食+黄土高原乡村风貌”主题村落，打造乡村旅游新场景，推动形成示范区内全域旅游“循环圈”。
完善基础设施，提升示范区人居环境面貌
深入践行“千万工程”经验做法，采用“集中处理+分散处理”的模式，因地制宜建设污水处理设施，实施乡村振兴农村生活污水处理示范项目，实现农村厕改、雨污分流、污水处理站、中水资源化利用“四个全覆盖”，逐步彻底解决农村生活污水欠账问题，改善人居环境。实施黄河旅游廊道和部分通村公路改造工程，改善沿线村容村貌，优化旅游服务供给、提升基础设施水平，全面推动示范区乡村振兴。建设游客服务中心、数智中心、生活中心等旅游设施，提升旅游服务水平，为游客提供更加便捷、舒适的旅游体验。
实现全程参与，突出示范区农民主体地位
在示范区建设中，始终坚持人民主体地位，充分尊重村民的意愿和利益。通过召开村民大会，听取村民意见等方式，广泛征集群众的意见和建议，让群众智慧、村民意愿融入示范区建设的每一个环节，凝心聚力、群策群力，全方位、全流程、全过程参与示范区建设，使得每个项目顺民意、合民心。搭建社会参与平台，加强组织动员，构建政府、市场、社会协同推进的乡村振兴参与机制。工程建设广泛使用本土务工人员参与施工、监督，项目后期管护运营增设就业岗位助农益农，使群众多渠道、多角度、多方面深入参与到示范区建设中，营造良好社会氛围。
经验启示
中央专项彩票公益金项目的实施需紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，立足实际、因地制宜、科学规划，创建工作要坚持高起点谋划、高标准推进、高水平落实。
要以坚持党建引领为根本，把党的领导贯穿始终
在全面推进乡村振兴、加快革命老区振兴发展的过程中，吉县始终把加强党的领导放在首位，坚持在高站位、大格局、宽视野中谋划和推动。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过加强党组织建设、完善党建制度等措施，提升了党组织的凝聚力和战斗力。
要以政策引导支持为动力，为发展破除障碍添活力
全面实施乡村振兴战略，要始终坚持对国家支持政策的研究和转化，将主题教育学习成果转化为政策研究成果，将政策研究成果转化为基层落地落细的行动指南，利用好国家支持政策的延续性和全面性，更好促进农业农村现代化。
要以传承历史文化为支撑，为振兴发展注入精气神
吉县革命老区的底色越擦越亮，这是珍贵的精神财富，更是巨大的发展助力。要在弘扬和宣传黄河文化、大河文明、红色文化精神中固本强基，进一步补足干部群众精神之“钙”，推动历史文化入脑入心，为革命老区乡村振兴发展赋予独特内涵。
要以人民主体地位为核心，让发展成果更多惠民生
吉县通过深入了解群众需求、解决群众困难等方式，提升了群众的获得感和幸福感。同时，吉县还注重发挥群众的主体作用，项目建设全程健全群众参与机制，完善群众监督机制，统筹考虑产业发展和群众就业，尊重群众的首创精神，维护群众切身利益，满足群众多样需求，提高农民的主体性和内生动力。
要以科学规划布局为前提，用科学指引发展新方向
乡村振兴是综合性系统工程，要提前谋划策划，反复征求并融合各级各部门意见建议，紧抓政策资金支持及社会资本投资机遇，合理选择适合乡村未来发展的特色产业和发展模式，全力推进五大振兴关联耦合发展，努力建设完整自主的经济运营体。同时，吉县还注重与周边地区的协同发展，通过加强区域合作、实现资源共享等方式，提升了示范区的整体竞争力。
要以推动产业融合为重点，让产业发展迈向新高度
吉县在示范区建设中，注重农文旅深度融合。通过举办各类文化旅游活动、开发旅游产品等方式，实现了农业、文化、旅游的深度融合和协同发展。这种发展模式不仅提升了示范区的知名度和美誉度，也促进了当地经济社会的多元化发展。
要以健全联农带农为根本，不断拓宽农民增收渠道
要发挥好中央专项彩票公益金项目的引领和示范作用，增加其经济效益和社会效益。进一步整合好各类项目资源，释放土地、资金、人才等乡村振兴关键要素的活力，让村民和村集体主动投入到革命老区的振兴发展中。要不断壮大村集体经济，拓宽群众增收路径，健全完善联农带农机制，把农产品增值收益留在农村、留给农民。
结语
山西吉县黄河大合唱农文旅融合发展示范区是乡村振兴战略的重要实践之一。未来，吉县将继续发挥彩票公益金的积极作用，以示范区建设为抓手，加快构建农文旅融合发展的体制机制和政策体系，吸引人才聚集和资源聚集，最终实现三产融合，实现共同富裕，推动乡村振兴战略的深入实施，为当地群众创造更加美好的生活。
（曹春花）
