近日，湘桂滇黔苗族自治县人大工作交流联系会（又称“五苗”会）第十八次会议在怀化市麻阳苗族自治县召开。湖南省城步苗族自治县人大常委会在会上作的《立足优势守正创新谱写乡村振兴苗医药产业新篇章》的交流发言，受到了与会方和媒体的高度关注。
近年来，城步人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，立足当地资源禀赋，引导苗医药小产业做成乡村振兴大产业。
开展调研，摸清家底。早在2023年，他们就对本地苗医药产业现状进行了调查。经统计，当地土生土长或者人工栽培加工的中药材品种多达300余种，主要有威溪的黄精、田七，儒林镇的青钱柳、白芨，白毛坪的厚朴、金银花，长安营的天麻、虫茶、厚朴，茅坪镇的吴茱萸、七叶一枝花，汀坪乡的罗汉果，丹口的玉竹、金银花等。目前，中药材人工种植规模也在不断扩大，产量逐年上升。在苗医药治疗特点方面，城步民间多有草药郎中,医术种类繁多,科别上分为内科、外科、五官科、骨科、妇科、儿科等；诊断方法较简单，一般以外表诊断为主，主要采用望、切、问、摸、听五种方式进行；在治疗上，苗医以原生草药为治病物质，各科有相应的治法和用药，主要方法为内服、外敷，辅之刮痧、拔罐、夹穴、汽熏、推拿等手法，对疑难杂症的治疗功效独到。
借助平台，汇智聚力。该县人大常委会充分发挥县内53个乡镇、村片区代表联络站等平台载体密切联系人民群众的优势，积极发现、果敢采纳发展苗医药产业的“锦郎妙计”。如市人大代表易爱提出了“高标准加快打造县中医馆”的建议，县人大常委会将之纳入年度重点建议进行督办。白毛坪镇在开展2023年的民生实事项目代表票决制工作中，乡代表蒲孝军提出的打造黄伞村中药材基地的建议，被该乡镇作为民生实事项目重点推进，目前已基本竣工，预计年产值160余万元。
强化监督，狠抓落实。近年，该县人大常委会通过“代表视察调研+专家专题研讨+会议专题审议+委员满意测评”的方式，加强对苗医药产业发展的监督。县里成立高规格领导小组，提出全力打造“中国苗医苗药之乡”的战略口号，自2022年起每年安排中医药（主要为苗医苗药）发展基金50万元。目前，全县已培育3家中医药苗药加工企业，年产值达2000万元，13个乡镇（场）种植中药材达1.5万余亩。
该县人大常委会紧扣“人才”这个关键点，着力在挖掘、教育、培养上下功夫，确保“苗医药产业之树”长青。通过大力挖掘本土人才，发现较有影响的苗医代表有陈世良、戴湘平、周杨斌、杨远悦等30余人，这些苗医能手打破以往手艺单向祖传的“藩篱”，累计带出弟子200余人。通过专题调研，将苗医苗药纳入县职业中专的重点教学课程，同时建议县职业中专定期邀请专家学者和民间苗医药能手授课，该课程受到学员们的喜爱，部分学生毕业后选择了苗医药自主创业。积极推动县政府制定出台《城步苗族自治县苗医苗药发展规划》；开展了六期城步名中医、城步名苗医评选活动；扶持建立相关苗医药传承工作室，挖掘开发名方、孵化名苗医，为整理、研究和传承苗医苗药临床经验及培养苗医苗药人才奠定了坚实基础。
该县人大常委会还利用“1+12”人大讲堂，组织苗医药专家学者对人大代表和群众进行“面对面”授课，组建党员代表宣传小分队，充分发挥党员的模范带头作用，将普遍适用的苗药方子编制成“山歌”小册子，利用节庆活动进行发放、传唱，在全县营造起“知、信、用、爱”苗医药的良好氛围。
（供稿人：严钦龙，肖颖，阳润泽 湖南省苗族自治县融媒体中心）
