山东鄄城县旧城镇六合新村位于鄄城县黄河滩区迁建村台安置区，西邻黄河，东靠黄河大堤，涉及旧城镇三合村、王庄村、西周楼村、武西庄村等4个行政村，6个自然村，2104户，6526口人（其中，党员193名），2020年9月滩区群众实现搬迁。新村搬迁完成后，旧城镇党委科学谋划，以党建引领为抓手，着力构建新村基层治理社会新格局，推动搬迁村实现“生态、生产、生活”融合，全力做好易地搬迁的“后半篇文章”。该村先后获得“全国示范性老年友好型社区”“菏泽市计划生育协会暖心家园”等荣誉称号。
一、聚焦减负赋能，推动服务融合。针对“三多一不”问题，旧城镇党委秉持为村减负赋能增效原则，进一步厘清新村干部权责边界，结合县委社会工作部，明确了六合新村村民委员会履行职责事项、村级组织开具证明材料清单和印章使用范围目录清单，摘除新村综合服务中心不规范制度牌20余个；为优化服务设施，高标准建设了200平米的综合便民服务大厅，推进办理人社、民政、审批、退役等30余项民生服务事项，打通了服务群众最后“一米”；创新“线下+线上”服务载体，推行马上办、帮办、代办工作机制，村干部在村级受理群众诉求，然后对接镇包村干部，由包村镇干部“帮办、代办”，真正实现“群众少跑腿、村干部少跑路、办事不出村”；目前，综合便民服务大厅已接待群众2000余人次，提供代办帮办事项460余件，群众满意率不断提升。
二、聚焦共建共治，凝聚治理合力。根据新村村庄分布特点，优化调整5个服务网格，通过探索“23456工作法”，激活网格治理新活力；修订完善村规民约，设立新村“板凳会”议事会、老郭工作室、民主协商会等制度，引导新村群众、退休干部、志愿者队伍积极参与新村治理和服务；在“四议两公开”的基础上，建立村级资金使用“八步工作法”，即网格“两委”建议、新村党委提议、新村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、乡镇三资中心审核、决议内容公开、实施结果公开，村务监督委员会全程监督，确保了新村集体经济收入的合理使用。
三、聚焦志愿服务，助推基层治理效能。新村党委在打造“菏美.画鄄”志愿服务品牌的基础上，结合六合新村实际情况，成立了“伴夕阳”、“护成长”、“舒民心”、“解民忧”、“为民需”五支志愿服务队伍，聚力打造六合新村特有的“合和”志愿服务品牌。截至目前，志愿者联合社会组织和企业，共开展文艺演出、助残服务、孝老敬老饺子宴等志愿活动30余场次；成立由退休老干部、退伍军人组成的银龄志愿服务队，全情参与政策宣传宣讲、矛盾纠纷调解，在基层共建共治共享中发挥余热；为解决致富车间工人孩子暑寒假期间看护难的问题，开设乡燕学堂，由大学生志愿者提供义务看护服务。此外，新村党委不断整合新村内外资源，利用文化广场、宣传栏等阵地，联合学校、志愿者、社会组织等力量，开展家风家训展示、移风易俗讲座、健康义诊等志愿活动60余次。通过常态化的志愿服务，切实打通“宣传群众、教育群众、服务群众、关心群众”的治理新路径。
四、聚焦产业联建，推动发展融合。一是资源融合。新村党委摸排集体资源，规范管理使用，统筹资产项目，发展劳动密集型产业，目前新村落户就业车间2个，吸纳200余名群众就近就业。二是招才引智。建立产业扶持发展方案，与科研站所合作，培育本土人才，选育“土专家”和“田秀才”；同时完善人才回引机制，已吸引返乡创业人员6人。三是村企联建。依托文旅资源与企业合作，打造研学基地，带动第三产业发展，目前研学基地单日可接待300人次，预计年底增加集体收入近10万元。（程功）
