基层社会治理是国家治理的基石,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年以来,山东单县不断探索党建引领基层治理的新路径,坚持从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情抓起,鼓励多方参与,打造共建共治共享的基层治理格局,形成了一批可学可用、可复制可推广的典型案例。现通过“单县社会工作”公众号开设“基层‘单’治”专栏,展播优秀案例。
为进一步提高莱河镇网格综合服务水平,莱河镇党委结合工作实际,推行“1441”工作机制,按照网格工作人员培训教育工作专业化、制度化、常态化的工作思路,依托党建综合阵地,创新打造莱河镇“网格学堂”。
以行政村为单位,按照“遵循实际、规模适度、便于服务、有利治理”的原则,将20个行政村科学划分5个网格片区、173个网格,每个网格精细控制在30-60户以内。10户选任1名网格员,通过足员选任网格员,实现包联全覆盖,形成紧密严实的全域管理服务体系,有效解决过去“网疏、格大、事漏”问题,确保群众事务“一网揽尽、服务到家”。
建立网格片区指导员-网格长-网格员-群众自治队伍4级人员架构,网格片区指导员由镇机关干部担任,网格长由村了“两委”干部选任担,网格员从网格内威望高、经验足、本领强的党员、村民代表、退役军人、老干部、老教师等人员中推荐,充分吸纳新联会、志愿服务队、“七贤”矛盾调解委员会等社会组织,建强基层治理队伍。
网格员在村党组织领导下,按照网格长具体工作安排,以当好民情收集员、政策宣传员、矛盾调解员、问题代办员为中心职责,以“多拉呱、多串门、多牵线、多帮办”为工作理念,树立网格员“四员四多”形象。多拉呱,当好政策宣讲员。用老百姓的“话儿”说“理儿”,充分宣传党委政府的好政策、好做法;多串门,当好民情收集员。网格员以见面为主要方式,每月至少与群众联系一次,广泛征求意见建议。多牵线,当好矛盾调解员。充分利用地理位置近、人员情况熟、群众威信度高的优势,积极维护好所联系群众家庭和邻里关系,在发生矛盾纠纷时第一时间介入并及时通知网格长、村“两委”,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层一线。多帮办,当好问题代办员。对村民反映的问题,能帮助协调解决的,积极予以解决,解决不了的,及时反映协调解决。
一是在荣誉上加动力。在村内营造争做“优秀共产党员”、“荣誉村民”、“致富能手”等良好氛围,增强授予荣誉称号的仪式感,提高村民的荣誉感、成就感,调动村民积极性。二是在激励上加动力。对网格员、村民群众实施积分制奖励,每年度评选一批群众口碑好的网格员,创新开展积分超市等工作,分等次发放奖励。三是在培育上加动力。对表现优秀的网格长、网格员等优先吸收入党、纳入村级后备人才培养,推荐评先树优,逐步调动村民的积极性、参与度,实现共建共享的良好局面。(程功)