四川达川：“四联”模式托底性帮扶万源石塘片区
在推动区域协调发展与共同富裕的征程中，四川省达州市达川区以强烈的使命感和责任感，积极投身于万源石塘片区的托底性帮扶工作。通过创新构建“四联”模式，为这片土地带来了前所未有的发展机遇与深刻变革，奏响了一曲帮扶协作的动人乐章。
强化组织联动
筑牢帮扶工作“桥头堡”
达州市达川区委、区政府主要领导高度重视，带头深入万源石塘片区开展全方位调研，谋划帮扶蓝图。迅速组建起由区委、区政府分管领导领衔，23个区级部门主要负责人组成的帮扶工作领导小组，明确职责分工，形成专班推进抓落实、项目管理促成效、清单细化明任务的高效工作机制。科学编制《2024年度“一对一”托底性帮扶万源石塘片区工作方案》，详细规划出结对帮扶、产业发展、民生服务、要素保障四大重点领域的10条帮扶措施，并进一步细化为21项具体任务。明确每一项任务责任主体、资金预算和完成时间节点。为确保工作有序推进，建立“月通报、季会商、年考核”工作机制，实时掌握动态情况，及时协调解决问题。区级层面多次召开专题会议研究部署，组织实地联席会议现场办公，开展30余次现场对接工作。在这一系列举措下，成功解决实际问题15个，为帮扶工作的顺利开展筑牢了坚如磐石的组织根基。
推动项目联建
夯实民生改善“压舱石”
达川区与万源市相关部门携手共进，同频共振，全力推动帮扶项目建设驶入“快车道”。石塘镇柳树村人行桥及前进社区滨河路项目建设现场热火朝天，机械轰鸣，人声鼎沸。累计投入85万元后，一座设计精巧、质量过硬的人行漫水桥成为连接村民与外界的便捷纽带；350米硬化路周道如砥，150米崭新护栏整齐排列，80盏明亮路灯照亮了村民们的出行路，沿线224户居民生活品质得到了质的飞跃。
而场镇环境整治项目同样成效显著。针对场镇下水道堵塞、环境“脏乱差”等顽疾，达川区组织专业技术团队深入实地精准“问诊把脉”，开出科学治理“良方”。累计投入55万元，购置的一辆洒水车定时穿梭于大街小巷，所到之处尘埃涤尽，空气清新；新建的360米雨水管网布局合理，排水顺畅，彻底解决了困扰居民多年的积水内涝问题。如今，135户群众亲身感受到环境从“脏乱差”到“洁净美”的华丽蜕变，曾经的卫生死角如今摇身一变成为居民休闲娱乐的好去处，孩子们在这里嬉笑玩耍，老人们在这里悠然漫步，欢声笑语回荡在小镇的每一个角落。
在教育医疗设施提档升级上，8套多媒体教学设备入驻校园后开启了数字化教学新时代，丰富多样的教学资源源源不断地滋润着学生们求知的心田；精心打造的心理健康室温馨宜人，专业的心理辅导教师为学生们的心理健康保驾护航；卫生公厕改造升级后焕然一新，整洁卫生的环境彰显出小镇的新风尚。医疗领域方面，14万元专项资金如“及时雨”，助力片区中心卫生院旧貌换新颜，同时还捐赠空调、电脑等设备，舒适宜人的就医环境让患者们身心舒畅，诊疗技术在专家的悉心指导和医护人员的努力学习下稳步提升，让当地群众在家门口就能享受到优质高效的医疗服务。
实施人才联享
激活发展引擎“动力源”
区属医院与片区卫生院“结对”帮扶，建立起“双向转诊”的快速通道，为患者提供了更加便捷高效的医疗服务。选派21名医术精湛、经验丰富的医生组成医疗帮扶“先锋队”，深入片区卫生院驻点开展坐诊、会诊、疑难病例讨论等7项诊疗服务，他们精湛的医术为患者解除了病痛。同时精心制定人才培育计划，组织30余次进修培训、查房示教、医疗讲座等活动，全方位、多层次地提升当地医护人员的专业素养和业务能力，为片区医疗事业的长远发展注入了新的动力。
教育帮扶上，通过“一校一策”制定的11份帮扶方案为每一所受扶学校量身定制发展路径。达州中学等70余名骨干教师组成支教“远征军”，奔赴石塘学校开展教学培训与交流活动。受扶地11次组织教师跟岗研修，双方携手举办40余次集体备课、专题讲座、送教到校等活动，2700余名师生尽情享受教育资源共享带来的丰硕成果，为片区教育事业注入了新的活力与希望。此外，产业农技服务团多次深入田间地头，通过专题讲座、现场指导、示范服务等方式，将先进的农业技术和种植养殖经验送到农户手中。企业、专合社、养殖大户等社会力量积极响应，踊跃参与，带动生猪养殖培训等活动顺利开展，为农业产业发展提供了有力的智力支持，激发了广大农民群众的创业热情和内生动力。
促进产业联育
点燃经济腾飞“助推器”
立足石塘片区得天独厚的特色资源优势，达川区依托现代农机装备产业园强大的产业支撑，深挖旧院黑鸡、富硒茶叶等特色产业潜力，推动农产品精深加工向更高层次迈进。在不懈努力下，成功助力旧院黑鸡创成省四星级现代农业园区，这一殊荣如金字招牌，提升了石塘片区农产品的知名度和市场竞争力。引领各村（社区）集体经济蓬勃发展，建成的500余亩蔬菜基地，不仅为50余人提供了稳定的就业岗位，让他们在家门口就能实现增收致富梦想，还在蔬菜丰收季吸纳周边5000余人次务工。
为拓宽农产品销售渠道，达川区积极搭建产销对接平台，大力实施订单农业。达川生猪屠宰加工、珍硒农产品等重点企业与当地农户签订定向采购协议，为农产品销售提供了稳定的市场保障。线上直播带货协议的签订，更是开启了农产品销售的新潮流，让石塘片区的腊肉、黑鸡蛋、土豆等农特产品搭乘互联网的快车畅销达城。在主播们的热情推介下，石塘农特产品的独特魅力通过屏幕传递到千家万户，累计销售额84.13万元，有力促进了产业发展与农民增收，为乡村振兴注入了强大的经济动力。财政资金保障坚实有力，2024年严格按照规定投入财政资金，并提前谋划2025年预算，为帮扶工作持续深入推进提供了坚实可靠的资金支持，确保各项帮扶举措落地开花。
达川区“四联”模式在万源石塘片区的成功实践，不仅为当地带来了实实在在的发展红利，更为区域协调发展与共同富裕探索出一条行之有效、可复制推广的成功路径。在未来的发展道路上，达川区将继续深化帮扶举措，不断创新工作方法，以更加坚定的决心和行动，助力石塘片区在高质量发展的大道上昂首阔步，奋勇前行，书写更加辉煌灿烂的篇章。
（供稿单位：中共达州市达川区委宣传部)
