郑秀恋，是一名扎根基层法院17年的女法官，是一位满怀柔情的“法官妈妈”，更是一位铁面无私的“女包公”。从初出茅庐的书记员到技能娴熟的民事审判二庭（综合审判庭）庭长、审判委员会委员，她始终坚持身入基层，心到基层，细察民生之所望，聚焦民生之所急，顺应民心之所向，用质朴的情怀、奉献的精神、顽强的毅力，尽显一名基层女法官司法为民的卓越风采。
自参加工作以来，她认真贯彻党组决策部署，踏实工作、刻苦钻研、精益求精，在民商事审判工作中敢闯敢试、勇于担当，积极探索司法服务的新途径、新方法，在生态司法、地标产品保护、优化营商环境等重点工作中取得良好成效。她先后被评为“全市法院调解工作调解能手”“全市法院审判质效先进个人”“全市法院为群众办实事示范法院创建工作先进个人”“漳州市最美家庭”，并荣立个人三等功，巾帼不让须眉，红妆尽显风采。
她作为生态审判工作主力军，妥善审理各类涉生态环境案件，监督支持涉生态资源行政执法，配合刑事审判庭严厉打击生态资源违法犯罪活动，积极构筑生态保护法治屏障。
打造生态司法，护航湿地发展。依托“云霄法院湿地司法保护示范点”，主动深入结合云霄地区发展特点，紧扣新发展阶段“碳达峰、碳中和”目标任务以及《漳州市蓝碳司法保护与生态治理行动计划（2021年-2025年）》，打造云霄全新生态司法“名片”。构建蓝色通道，完善生态治理。拓展“一站式”多元解纷和诉讼服务职能，开辟蓝碳司法保护纠纷解决“蓝色通道”，着重深化诉源治理与诉调对接工作，为当事人提供“一站式”多元解纷及诉讼服务。引入技术专家，创新审判模式。参与审理全国首例运用“公益诉讼技术官+生态环境审判技术调查官”的涉生态案件，协助创新运用补植红树林的蓝碳修复模式，有效提升红树林增汇能力，该案获评“2023年度福建法院十大典型案件”，并入围全国法院“新时代推动法治进程2023年度十大案件”评选活动。
先行先试，优化地标保护助振兴
她能立足审判岗位，依托全省首个“地理标志产品保护巡回法庭”，围绕建设国家地理标志产品保护示范区的战略目标，主动延伸司法服务，以实际行动守护“舌尖上的知识产权”。
诉源治理，发挥多元调解效能。她主动探索涉地标产品纠纷调解模式，发挥“行业公亲”优势，深入果园、林园、码头就地调解矛盾纠纷，成功调解涉地标产品保护纠纷案件58件，涉案标的额达45万元，切实将矛盾化解在萌芽状态。司法联动，构建协同保护格局。建立协同保护及横向联动机制，与县检察院、公安局、市监局签署《框架协议》，与漳浦法院签订《知识产权司法保护协作备忘录》，共联合开展联合执法活动5次、指导检查9次，开展普法宣传活动22场，发放宣传手册1000余份，接收委托知识产权协同案件37件，多方位织密知识产权保护法网。优化服务，助力地标产业发展。深入电商企业开展知识产权典型案例、法律知识等普法宣传活动7场，为电商企业生产经营中遇到的涉知识产权法律问题答疑解惑，推进地理标志保护观念深入人心，撰写的“打造地理标志产品司法保护新样本”等文章被人民日报、人民法院报宣传刊介。
促推改革，盘活闲置土地促发展
作为综合审判庭庭长，她巧用破产程序，创新破产和解工作机制，探索优化破产案件审理程序，充分发挥市场资源，持续推进法治化营商环境建设。
灵活处置，有效激发市场主体活力。她运用府院联席会等渠道，借助“以诉促建”机制，护航县域龙头企业生产经营，有效化解不良债权3776万元，盘活土地及房产面积20.75万平方米，清偿职工债权525万元，追缴税收178.5万元，积极维护交易秩序、保障市场稳定运行。巧用程序，助力破产企业纾困解难。巧妙运用破产和解程序，积极创新破产和解相关工作机制，在审理漳州某玩具公司破产清算一案中，优化破产案件简化审理程序，缩短办案期限，从立案受理到裁定终结仅历时38天，不仅纾解债务人资不抵债的困境，亦最大程度保障债权人的权益。部门联动，盘活经营困难企业资源。联合执行局筛查涉企执行案件，甄别符合执转破的企业案件，耐心做通案件当事人思想工作，成功移送四家符合条件的“僵尸公司”进入破产拍卖程序，持续推动执行转破产程序，盘活企业资产。
她坚持主动靠前服务，做深做实能动司法，努力搭建行政纠纷化解平台，促进行政案件政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
主动作为，实质性化解政治纠纷
耐心协调，实质化解行政争议。深入重点项目走访调研，努力搭建“协调联动、多能互补、资源共享、纠纷同调”的化解行政纠纷新平台，积极做好行政诉讼委托协调化解工作，共接收东山法院、漳州中院委托的行政诉讼诉前、诉中协调案件共计65件，协调成功34件，受委托协调化解率为52.31%，位居前茅。良性互动，持续提升行政水平。与地方政府、党委构建良性互动机制，提升行政机关负责人出庭应诉的法律意识和担当作为的责任意识，同向发力，共同提升提升依法行政水平，截止目前，云霄行政诉讼败诉率3.57%，位居全市第二，涉云霄行政诉讼一审出庭率100%，并列全市第一。协同联动，发挥行政审判职能。优化与行政机关交流衔接，高效办理行政非诉审查案件共98件，建立完善司法救助案件办理流程及审查机制，指导执行法官落实15件司法救助案件的材料审核工作，提升司法救助工作的可操作性，有效保障困难群众的合法权益。
（供稿人：林菁 福建省云霄人民法院）
