民之所盼,检之所向。今年以来,湖南省株洲市芦淞区人民检察院坚持“四大检察”综合履职、一体履职,深入推进“检护民生”专项行动,着力解决人民群众急难愁盼问题,以检察“温度”护航民生幸福“厚度”,高质效书写检察为民答卷。
保护母亲河,守护水源地
“在各部门的共同努力下,我们的母亲河湘江如今变得越来越干净美丽了。”今年11月,“益心为公”志愿者刘先生向记者反馈。
2024年5月,民革党派“益心为公”志愿者向芦淞区检察院公益诉讼部门反映,株洲市饮用水水源保护区内存在多条危险化学品车辆运输通行路径,易导致饮用水水源保护地发生紧急事态,进而威胁全市人民取水及用水安全。
芦淞区检察院现场勘查饮用水水源地,实地走访辖区内多家危化品运输企业,收集并调取不同危化品运输车辆运输标准、途经路线和运输时段等信息,确认芦淞区辖区内饮用水水源保护地存在多条危化品运输路线,未划定危化品车辆禁行路径,存在突发环境事件的风险。
为凝聚工作合力,推动问题整改,2024年7月8日,芦淞区检察院召开听证会并邀请听证员、人民监督员、相关行政机关工作人员及民主党派“益心为公”志愿者参加。会上各方代表就危化品运输车辆限制通行区域范围、饮用水水源地保护措施和检察建议具体内容等展开详细讨论,形成了尽快划定危化品运输车辆限制通行区域的一致意见。
目前,在芦淞区检察院的推动下,相关行政单位已联合开展执法行动3次,并持续进行了为期2个月的饮用水水源地专项排查行动。全市共有45处饮用水水源保护地被纳入危化品运输车辆限制通行区域,并设立“限制通行”警示标志40余处,有效保障了全市380万居民的饮用水安全。同时加强与交警部门的对接,调取掌握了200多台危化品运输车辆的行驶轨迹,通过筛查比对、分析研判,联合交通运输部门为辖区内危化品运输企业“量身定制”运输路线。
支持起诉,助力农民工讨薪
“我们的工资终于有了着落,心里踏实多了,多亏有你们的法律援助和耐心指导。”今年11月,农民工刘老汉对回访的承办检察官深表感谢。
某建设工程公司拖欠刘某某等68名农民工工资长达8年之久,囿于生计,该68名农民工也常年在外务工挣钱,仅在春节期间多次前往包工头住处集体讨薪,但均收效甚微。后刘某某等68名农民工申请过劳动仲裁,但因部分当事人年龄超过60岁导致主体不适格而不予受理,刘某某等68名农民工维权陷入僵局。
2024年7月,芦淞区检察院在开展行政执法专项法律监督行动中,人社部门告知检察机关该案线索。芦淞区检察院受理案件后,立即开展审查调查工作,了解因某房地产公司拖欠某建设工程公司的工程款,导致该建设工程公司拖欠农民工薪资等案件事实。同时向农民工群体做好释法说理工作,安抚情绪,协助整理相关起诉证据材料。
今年7月,芦淞区检察院依法向法院发出了支持起诉书,经公开庭审,法院采纳检察机关的支持起诉意见,确认了68名农民工权益受到侵害的事实,判决建设工程有限公司支付拖欠的刘某某等68名农民工790余万、某房地产开发公司在欠付的805万工程款范围内对上述农民工工资承担垫付责任。
刘某某等68人长达8年的烦“薪”事终于有了着落。
做好“不起诉+”,呵护青少年成长
“检察官叔叔,我考上大学了,感谢你们的教育和帮助。”罪错少年小光(化名)经过芦淞区检察院“附条件不起诉+帮教”后,树立了正确的人生观,重拾信心,参加了今年的高考,今年8月在收到一本大学录取通知书时向承办检察官传来了喜讯。
“她的写生画入选了作品展,而且代表礼仪社正在积极排练这次元旦晚会的节目。”近日,承办检察官在回访时,小芳(化名)的辅导员老师向检察官介绍了小芳的变化。今年10月,芦淞区检察院在办理一起行刑反向衔接案时,考虑到小芳是在校学生,若对其进行行政处罚,可能会影响其学业以及未来的成长,于是积极与学校沟通,采取学校记过处分,加强思想教育、参加公益志愿等方式,真正让其改过自新。
芦淞区检察院针对未成年人、大学生等特殊群体坚持教育为主,惩罚为辅,在作出不起诉决定后,做实“不起诉+帮教”、行刑反向衔接等工作,联合学校、社会各界力量,采用公益志愿、思想教育等多种柔性方式,助力青少年迷途知返,向阳成长。
司法救助,点燃希望之灯
“谢谢你们的帮助,让我又看到了活下去的希望,相信未来会越来越好的!”9月30日,芦淞区检察院检察官到一起交通肇事案被害人家中回访时,被害人家属连声道谢。
2022年12月,芦淞区检察院依托司法救助大数据模型比对发现,一起交通肇事案法定赔偿金额高达66余万元。承办检察官经调阅案卷后,了解到被告人宁某某驾驶无牌的两轮摩托车与行人易某某发生碰撞,造成易某某受伤经抢救无效死亡。被告人宁某某系外地无业人员,且肇事两轮摩托车无牌照、未投保,可能存在赔偿不到位的情况。承办检察官走访后,确认被害人家属没有获得赔偿。事故发生后,这个家庭失去了唯一劳动力,被害人妻子常年在家全职照料生病的易母,仅靠每月做保洁的1000元工资维持生活。
经过严格审批后,芦淞区检察院决定采取“检察+党委政府”“检察+纵向协同机制”的“2+模式”启动司法救助绿色通道,提请株洲市检察院共同发放救助金6万元。同时,针对二人的现实困难,积极提供法律援助,联合街道办事处和村委会,协助易母办理了1300元的农村社保,协助区妇联定期为二人提供心理疏导,抚平中年丧夫和老年丧子的心理创伤,帮助被害人家属走出困境、重燃希望。
关注电梯,确保群众“脚下无忧”
“目前在运行电梯已经进行了定期检查,并更新了维保和年检信息。”近日,芦淞区检察院公益诉讼部门对电梯安全隐患整改情况进行“回头看”,某商场电梯负责人介绍到。
芦淞区检察院在履行公益诉讼职责中发现,辖区内某商场电梯未定期进行检验,电梯运行存在安全隐患,损害了社会公共利益。
“商场是人员密集场所,电梯使用率高,关系群众出行的便捷和安全。”2024年9月10日,芦淞区检察院向对该超市电梯负有安全监管责任的相关行政单位发出检察建议书,督促其加强电梯的安全管理,消除安全隐患。
相关行政单位收到检察建议后立即开展调查和现场检查,督促使用单位对在运行的9台电梯及时开展维保检修并完善维保记录、检验检测等信息,对10台停用的电梯办理报废注销和停用手续。同时,在商场入口处、电梯里设置了安全乘坐电梯宣传栏,并定期开展电梯安全宣传,提升广大群众的安全乘用电梯意识。
(供稿人:肖俊 湖南省株洲市芦淞区人民检察院)