湖南省衡阳市雁峰区位于湘江中游，是衡阳市重要的工业基地和商贸中心，也是湘江生态经济带的核心区域。近年来，雁峰区坚定不移地走“生态立区、绿色发展”之路，依托生态环境分区管控成果，提升生态环保精细化管理效能，全区生态文明建设取得显著成效。
强化组织领导，发挥管控保障作用
雁峰区坚持把生态环境分区管控作为重要抓手，从组织领导、跟踪评估、宣传推广等方面，统筹打好污染防治攻坚工作。全区成立以区长任组长的生态环境分区管控工作领导小组，明确了各部门的职责分工，加强了工作协调，保障了工作顺利开展。同时对生态环境分区管控进行跟踪评估，建立年度自查评估和跟踪评估相结合的工作机制，致力提高生态环保工作效能。
强化源头防控，提升环境质量水平
雁峰区坚持把生态环境分区管控作为提升环境质量水平的重要保障，持续强化源头防控、综合治理和安全利用工作，精心组织打好污染防治攻坚战，确保了全区生态环境质量持续向好。
推动环评管理提质提标。全面加强了生态红线分区保护工作，将大气、水、土壤环境重点管控区列入环评审批管理的最高标准和最优等级，坚决杜绝了在城市建成区新建石化、有机化工、包装印刷、沥青搅拌站、工业涂装等高VOCs排放建设项目。同时，深化对高耗能、高排放项目的环境准入及管控要求，严禁“两高”项目建设，切实将此作为保障环境质量的硬指标、硬约束，做到全过程实施关口把控，全方位落实项目管控。
加快管控成果优先转化。雁峰区着眼全域科学划定了生态红线保护重点管控单元，根据区域实际情况和发展需求，确定各环境要素管控区域，突出空间布局约束要点和产业发展的主要方向，加速谋划推动中药、建材、金融、医疗康养、文化旅游、食品加工、商贸物流、教育及养老、乡村旅游、机械制造、输变电装备、大数据等产业的发展布局。建立健全重点管控单元评估指标体系，坚持以重点管控单元环境准入清单为基础，在空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用开发效率要求等方面细化了应用标准，务实按照管控要求抓项目抓实施。近年来，全区以绿色发展为引领，以生态资源为名片，积极招引“大雁回家”天变智能高效节能变压器项目落户落地，助力一批教育、文旅、植物园林、生态保护、输配电产业等项目的“生根发芽”，进一步拓展了生态发展路径，展现了绿色发展特色。
助力打好污染防治攻坚战。全区坚持严管控、强保障、促提升，大力实施区域控尘禁燃管理措施，建立多部门联合巡查工作机制，有效推动全区生物质锅炉淘汰、禁燃禁放管控及12个加油站三级油气回收治理任务的全面完成，并督导国控站点周边26家餐饮店铺完成二级油烟净化设施安装及减灶控排任务。扎实开展了饮用水源保护区内违规建设项目专项清查行动，积极推进了湘江干流雁峰段入河排污口排查整治工作，确保了全区12个排污口整改任务完成和入河排污口雁峰段规范化建设的提速达标。同时，雁峰区从重点建设用地、土壤风险管控、生态环境准入等方面入手，全面推进净土保卫战攻坚工作，辖区重点建设用地安全利用地块考核任务得到全面落实，重点建设用地安全利用率达到100%。
强化生态文明教育，助力提升公众环保意识
雁峰区从宣传教育、参与互动、赔偿制度等方面，强化生态文明宣传教育，先后组织开展了6.5世界环境日、6.22国际生物多样性日宣传、8.15“全国生态日”宣传等主题活动。通过面向市民宣传环保知识，倡导绿色生活方式，助力提高市民生态环保意识，形成共同保护生态环境的良好局面。
(供稿人:曾祥君，邹丹丹 湖南省衡阳市雁峰区融媒体中心)
