近年来，安徽省宣城市旌德县旌阳镇瑞市社区始终坚持“贴近民心、畅通民意、人性化解”的原则，探索矛盾纠纷调解新途径。2022年12月，成立“小陆调解室”，创新推行“五小工作法”，为当地群众解决操心事、烦心事、揪心事，切实将矛盾纠纷化解在社区，不断提高群众幸福感和满意度。
聚焦阵地升级，协同发力织密“调解网络”。“小陆调解室”依循标准化调解室规范，精心完善标识标牌等设施。健全人民调解工作制度，将受理范围精准界定，涵盖邻里纠纷、家庭矛盾、轻微民事侵权等常见问题；明确工作程序，从纠纷受理、调查取证到调解实施、协议签订，形成一套严谨流畅的流程；厘清工作职责，确保每位调解员各司其职；同时，清晰地告知当事人权利义务，保障调解过程的公正透明。通过与社区内其他服务站点阵地共建，共享资源、信息与经验，深度拓展调解工作内涵，激发 1+1>2的调解效能。2024年被授予“2023年度旌德县优秀人民调解组织”。
聚焦队伍建设，健全机制搭建“体系骨架”。“小陆调解室”配有 3名专职调解员，由瑞市社区党总支书记牵头，社区治保主任与妇女主任协同助力。从预防与化解纠纷切入，一方面，安排专人在每次调解结束后的一周内开展回访复查，通过电话沟通、上门走访等方式，了解当事人是否履行调解协议，以及对调解结果的满意度，坚决防止已调解矛盾再度反弹或升级；另一方面，充分发挥网格工作队伍作用，积极深入社区，与居民拉家常、聊生活，主动收集群众对调解工作的意见和建议，深入洞悉群众对调解结果的反馈，确保问题在基层发现、在基层处置、在基层化解，不断提升调解队伍的专业素养和服务水平，为调解工作的长期稳定开展奠定坚实基础。
聚焦矛盾化解，事前预防巧解“百姓心结”。“小陆调解室”锚定“矛盾不上交”目标，充分发挥调解员人熟、地熟、情况熟的优势，结合日常工作主动排查潜在风险矛盾，源头介入，将问题扼杀于萌芽。对排查出的矛盾纠纷实时上报，力促及时调处，切实贯彻“小事不出村、大事不出镇”原则。今年以来，“小陆调解室”成功化解多起邻里纠纷。辖区周某受邻居高某宰牛场异味困扰，介入调解后，高某按要求安装排水管排水，解决了周某多年苦恼。小区内两户业主因换门起争执，调解员先安抚再讲法，首次调解未果后，又分别沟通、普及法规、情理劝说，最后联合多方再次调解，促使双方达成一致，握手言和。今年累计排查化解各类矛盾纠纷 93件，其中 91件调处成功，成功率高达 98％。
下一步，旌阳镇瑞市社区将持续深化打造“小陆调解室”品牌，在提升阵地功能，健全体制机制，增强服务力量上全面发力，积极探索新时代“枫桥经验”在基层的实践路径，不断提高人民调解工作质量和水平，努力谱写为民服务的新篇章。 （供稿人：宛艳秋 安徽省宣城市旌德县旌阳镇人民政府）
