12月27日,江西省九江市政府新闻办、市生态环境局联合召开《美丽九江建设规划纲要(2024-2035年)》新闻发布会(以下简称《规划纲要》),市生态环境局副局长、二级调研员王新民介绍有关情况,并答记者问。
王新民介绍,近年来,市委、市政府高度重视生态文明建设和生态环境保护工作,始终把美丽九江建设摆在突出位置,立足九江特色、突出九江优势,推动美丽九江建设取得明显成效。近日,市委、市政府审议通过并将印发实施《美丽九江建设规划纲要(2024—2035年)》。《规划纲要》共十章,包括正文、附件、注释三个部分,统筹谋划、科学制定美丽九江建设的战略路线图和施工图。
在《规划纲要》编制过程中,总体把握三个原则。坚决贯彻国家、省级部署要求。《规划纲要》全面衔接《关于全面推进美丽中国建设的意见》《关于全面推进美丽江西建设的实施意见》《美丽江西建设规划纲要(2022-2035年)》等战略部署,确保美丽九江任务内容对比国家、省级要求无遗漏、无偏差、无折扣,并在实施过程中结合九江实际提出细化落实任务,或有所提高、有所创新的任务措施。
突出九江特色、九江实践。在“三个区域中心、一个美好家园”战略框架指引下,以建设“长江经济带重要节点城市”为目标,按照“各美其美”的原则,提出打造长江经济带绿色发展示范区、诗画山水生态宜居典范区、长江中下游重要生态屏障区,建设自然生态之美、绿色生产之美、人居环境之美交相辉映的美丽家园,彰显九江在打造国家生态文明建设高地和美丽中国“江西样板”的优势亮点和责任担当。
更加注重衔接性和可操作性。《规划纲要》在目标要求上衔接国家安排,锚定三个节点,明确到2027年和2035年的目标任务,以及展望本世纪中叶的愿景目标。在路径上,以建设美丽河湖、美丽山川、美丽经济、美丽福地等为载体,提出39项目标指标,部署8项重大任务、26个美丽建设专项行动。在责任体系上,突出市生态环境保护委员会作用,明确成员单位、各地、人大、政协等多方职责。
为实现美丽九江建设目标,部署八大任务。共建美美与共的美丽家园。包括以水为脉建设美丽河湖、以山为基守护美丽山川、以产为要发展美丽经济、以人为本打造美丽福地4项重点任务。形成绿色低碳的发展方式。包括优化国土空间开发保护格局、积极稳妥推进碳达峰碳中和、推进重点领域绿色低碳发展、推动各类资源节约集约利用4项重点任务。打造天蓝水碧的品质环境。包括深入打好蓝天提升攻坚战、深入打好碧水提升攻坚战、深入打好净土提升攻坚战、强化固体废物和新污染物治理4项重点任务。呵护和谐共生的自然生态。包括强化生态系统整体保护、推进生态系统修复治理、加强生物多样性保护、深化生态产品价值实现、推进生态文明示范建设5项重点任务。守牢稳固可靠的安全底线。包括有效应对气候变化、严密防控环境风险、加强生物安全管理、确保核与辐射安全4项重点任务。建设诗意栖居的和美城乡。包括建设宜居智慧美丽城市、打造宜居精致美丽乡镇、塑造山水田园美丽乡村3项重点任务。弘扬山水韵味的生态文化。包括传承弘扬优秀生态文化、推动形成全民生态自觉、构建多元参与行动体系3项重点任务。健全智慧高效的治理体系。包括深化生态文明改革创新、强化激励政策和科技支撑、提升生态环境治理能力3项重点任务。
美丽九江建设是一项系统工程,涉及生态环境保护、绿色低碳转型、城乡人居环境、生态文明体制改革等方方面面。《规划纲要》从五个部分明确美丽九江建设的实施保障。
加强组织领导,《规划纲要》提出要把坚持和加强党的全面领导贯彻到美丽九江建设各领域全过程,健全美丽九江的实施体系和推进落实体制,落实“党政同责、一岗双责”,各级党委、政府及各有关部门,要各司其职、各尽其责。各级人大及其常委会要加强生态文明建设法律法规实施监督,各级政协要加大专题协商和民主监督力度。加大投入保障,《规划纲要》提出要加强各级财政预算与规划纲要实施的衔接协调与经费保障,确保资金投入与建设任务需求相适应。推广典型示范,《规划纲要》提出要支持各地各部门探索实践,形成一批可复制可推广可持续的经验做法和标志性成果。加强宣传交流,《规划纲要》提出要重视拓宽公众参与渠道,激发全民参与美丽九江建设的积极性、主动性和创造性,广泛凝聚社会共识,形成齐抓共管的大环保格局。
王新民表示,下一步,九江市将逐年出台《美丽九江建设行动方案》作为《规划纲要》的配套文件,建立健全美丽九江建设实施体系,推动任务进一步清单化、责任化,实施美丽九江系列重大工程并项目化滚动推进,并建立覆盖全面、权责一致、奖罚分明、环环相扣的责任体系,保障各项工作顺利推进,取得实效。市生态环境局将会同各地各部门,扎实抓好《规划纲要》的推进落实,与大家一道,共同守护好赣北大地的绿水青山、蓝天净土。