近年来,广西荔浦市紧紧围绕“一区两地一园一通道”战略任务,创新“全景式、全链条、全要素”园区发展机制,加快培育衣架家居、食品药品、光电科技“三个百亿元产业”,2023年三大主导产业规上企业产值占荔浦规上工业总量的91.8%……
全景式工业规划打造自治区A类产业园
工人在荔浦市园区企业车间内生产分拣产品。周俊远 摄
荔浦市工业集中区始建于上世纪九十年代初,随着传统产业发展遇到瓶颈期,荔浦市组建荔浦市工业集中区,打造成自治区级A类产业园区,建设衣架家居特色产业园等精品园中园,构建起工业集中区、三大园区、园中园“1+3+N”发展布局,为打造衣架家居、食品药品、光电科技“三个百亿产业”拓展发展空间。为加强工业集中区管理,荔浦市定制度、做保障、组先锋、聚合力,强化组织链、服务链、创新链,成立了工业集中区服务中心和工业集中区管委会,统筹推进招商引资、项目建设、经济运行等。
在擘画园区产业蓝图中,荔浦市还创新“联合共建、以建带租”建设模式,完善“五统一调控、扁平化管理”运营机制。通过建立“专项债+融资”双向赋能机制,整合组建兴荔投资集团,争取专项债8.6亿元、资产融资7.5亿元投资园区建设。探索“央企、民企承建+地方国企运营+企业租用”模式,引入中铁十六局、金鹏集团建设高新产业园、保税物流中心(B型)等重点园区,由荔浦高新投、兴荔集团运营管理。创新以建带租模式,采取“地方国企先建+入驻企业后租”、“引入企业先建+地方国企回购+承建企业再租用”等方式,确保入园企业“拿地开工、拎包入住”。通过重组工业集中区党工委、管委会,代表荔浦市委市政府对园区实施统一发展规划、统一产业布局、统一招商引资、统一行政审批、统一运营管理。健全“管委会+公司”扁平化管理机制,剥离园区社会事务和开发运营管理职能,激发园区发展活力。
随着园区的发展,荔浦市民营企业发展到650多家,实现了农民就近就业。周俊远 摄
全产业链发展打造衔接外向型经济新引擎
荔浦衣架行业产生于上世纪80年代末90年代初,荔浦衣架产业在探索中发展,在发展中壮大,构筑起了特色产业园、特色小镇、保税物流中心“一园一镇一中心”的衣架家居产业发展格局。同时依托裕祥、华海等行业龙头企业吸引集聚上下游配套企业,构建涵盖8大配套产业、300多家配套企业、3000多个特色产品的衣架家居产业体系,打造全球最大木衣架生产和出口基地。创新跨境电商“保税+新零售”业态,健全全球经贸网络,推动荔浦衣架家居实现“全球买、全球卖”产业链。
光电科技是荔浦市集聚产业链发展的又一新兴产业。围绕光电科技产业链,荔浦市推进建设与广东电子信息产业深度对接的光电科技产业园,组建运营广西首支区、市、县三级联办的科创基金,创新“科创基金+招商引资”、“财务顾问+股权投资”模式,打通招商政策堵点。依托桂北唯一的涉重金属污水处理中心,引进美亚迪、大顺等行业领军企业、瞪羚企业,吸引集聚粤港澳大湾区30多家光电科技产业上下游企业,培育柔性电路板、光电新材料等先进制造业集群,打造广西最大线路板生产基地,已成为东南亚最大的线路板生产基地。
在园区产业链建设中,荔浦市依托建设全区县域唯一的保税物流中心(B型),完善保税仓储、外贸通关、物流联配、出口退税等功能机制,探索“保税物流+”招商新模式,争取京东云仓等物流供应链企业进驻,推动内外贸易一体化联动发展,打造国内国际贸易便利化区域新节点。
全要素服务打造产业集聚新高地
在服务园区中,荔浦市通过政策支撑“零时差”、精准服务“零距离”、科技赋能“零滞后”,争取自治区出台支持荔浦衣架家居产业发展8条政策,出台“荔浦工业发展27条”等系列“普惠+定制”惠企政策,组建“衣架家居产业银行”、“国家创业担保贷款中心”,用好桂惠贷、商标贷等平台赋能企业融资,累计兑现涉企帮扶资金超10亿元。
历届荔浦市班子一届接一届践行“官员当保姆,老板评干部”理念,换届换人不换方向,实行领导包联、部门协同和政银企联动,搭建“直通车、一站式”办事平台,完善帮办代办等服务机制,实现政务服务“流荔办”,营造“开放包容、重商亲商”发展环境。
(供稿人:周俊远 广西荔浦市融媒体中心)