12月30日，广西桂林市灌阳县人大常委会召开优化营商环境专题询问会，与会人员迎来了一场特殊的“考试”——围绕优化全县营商环境开展专题询问。“考官”是县人大常委会委员，应询的“考生”是县发展改革局、县金融服务中心和科技工信和商贸局、县自然资源局等8个相关政府部门主要负责人。这是灌阳县人大常委会继去年开展“优化营商环境，助力高质量发展”主题进站活动后，再次聚焦优化营商环境“闭卷考试”。
在专题询问会上，25位县人大常委会委员，聚焦优化营商环境工作的热点、难点、痛点、堵点问题，直指要害、直奔主题，一个个“火辣”问题接连抛出，应询人直面问题、直截了当，一问一答，追问连答，凸显出人大监督有“刚性”、部门回答有“干货”。
深入调研，在“问前”下苦功
专题询问就是要问得准、问得透，“问”出热点、“询”出焦点。
为保证专题询问取得实效，县人大常委会在今年9月初便组建了工作专班，精心研究制定《灌阳县人大常委会关于开展优化营商环境工作情况专题询问会工作方案》，聘请21县人大代表作为本次专题询问的特邀监督员，特邀监督员采取分组深入基础明察暗访的方式，开展实地调研，收集到关于灌阳县优化营商环境的问题48个，面向代表和企业发放《灌阳县营商环境专题询问满意度评价问卷调查表》151份，收到问题142个。县人大常委会领导亲自带队，围绕“优化营商环境工作”主题，深入灌阳县石材产业园、灌阳县西山坪工业园区等企业以及项目点，以及9个乡镇实地调研营商环境情况，认真听取各责任单位工作汇报，并通过访谈企业和群众、座谈交流等方式，收集到问题34个。
“根据掌握的一手资料，县人大常委会坚持从小切口破题，往纵深处发力，在具体问题中找准问题根源，经过多次梳理研究总结，把收集到的224个问题进行整合，才有了后面8个灵魂之问走进考场的火辣场面。”县人大常委会副主任易海玉说道。
直言不讳，在“问中”显真功
“请问县发展改革局，我县在自治区组织的各种营商环境测评中排名靠后的主要症结和原因是什么?根据县委营造一流营商环境的要求，你局作为此项工作的牵头部门，将采取哪些有效措施来改变这种落后被动的局面?”
“请问县人力资源和社会保障局，你局在优化就业创业服务、稳岗扩岗、人才队伍建设、支持提升职业技能、深化构建和谐劳动关系、综合配套改革等方面做了哪些工作?如何为企业解决用人，留人和培养人的难题?针对窗口单位业务人员你们是如何培训的?人员又是如何选配的?”
……
会场如考场，一个个直击要害的辛辣提问，一个个“打开天窗说亮话”的场景让人倍感震撼。“会场气氛严肃紧张，可以说是‘热辣滚烫’。”参加询问的县人大常委会组成人员感叹道。
整场询问会，问者依据事实、观点鲜明、直奔痛点，答者诚恳对待、正视不足、如实托盘。一字一句紧扣优化营商环境，一问一答彰显监督成效。在问答“交锋”中有效实现了找差距、补短板、提质效的询问目标，既分析了问题症结，也发现了特色亮点，找到了解决途径，为灌阳经济社会高质量发展谋得了良方良策，注入了新的推动力。
务实整改，在“问后”求实功
现场询问结束后，县人大常委会要求牵头委室要及时将各组成人员及人大代表的审议发言、意见建议整理成审议意见，转县人民政府逐项研究办理。同时，各委室要综合运用人大监督方式，持续加强对相关工作的跟踪监督，加大对审议意见和代表建议的督办力度，常态化对问题整改进行“回头看”，确保专题询问取得实效，坚决维护人大监督的权威性和严肃性。
“开展专题询问是手段，但不止于答，更重要的是做好问后监督的后半篇文章，务必要确保人大‘问了不白问’，政府‘说了不白说’。”县人大常委会主任余桂兰表示。
(供稿人：戴青云，吴素洋 广西桂林市灌阳县人大)
