在今年的两会中，全国政协常委、提案委员会委员贾楠带来了“放开木屑进口，促进产业发展”的提案。
贾楠表示，木屑是木材加工或林业生产过程中产生木质锯末等木质材料的剩余物。但其利用价值高，在农业、绿化、工业和清洁能源方面用途多样。
贾楠指出，木屑虽然是木材工业的废弃物，但并不会造成环境污染，反而却是培养食用菌不可缺少的原材料，更成为一些地区脱贫致富的重要产业基本需求。我国是食用菌种植和消费大国，食用菌产业也是凝聚中国特色的重要林下经济产业。根据中国食用菌协会统计，目前全国30个省市均有种植食用菌，2023年，全国食用菌总产量4334万吨，产值3965亿元，主要产地为黑龙江、吉林、福建、河南等地，而木屑正是培养这些蘑菇、木耳、灵芝不可缺少的原材料。近年来，随着国家扶贫政策的实施，食用菌种植更是成为帮助贫困山区农民脱贫致富的重点产业。由于食用菌种植对土地利用较小，产品附加值高，其种植和推广成为地方政府帮助农民脱贫致富的优先项目。目前，黑龙江省牡丹江地区的林业工人收入来源近90%依赖于木耳蘑菇等食用菌生产，当地政府建立食用菌富民项目，成为全国脱贫致富的样板。在吉林省延边州，有20万菌农从事木耳灵芝生产，产值达100亿元人民币。此外，全国有400多个山区扶贫县都是将食用菌产业作为发展重点。
贾楠说，由于我国国内的森林资源短缺，特别是2017年，国家全面停止天然林商业性采伐后，国内的木材资源短缺更加突显。高品质的食用菌依赖高品质的木屑原料，这些都需要进口。鉴于木屑体轻量大，运输利用必须要考虑降低运输成本，而与我国接壤的俄罗斯木材及木屑资源丰富，运输成本不高。因此，长期以来，黑龙江等边境地区正是通过进口俄罗斯的木屑来补充的。此外，木屑棒是木屑干燥后，经高温高压致密加工成一定形状的致密性颗粒，其燃烧热值高、没有污染物的排放，是欧盟、日本、韩国等发达国家鼓励进口的清洁能源。
贾楠介绍，由于2018年4月19日，国家有关部门印发了关于调整《进口废物管理目录的公告》（公告2018第6号），将木屑调入《禁止进口固体废物目录》，自此木屑和木屑棒无法继续进口。2022年10月12日，在国家标准委的支持下，中国林科院牵头完成并发布了《木屑及木屑棒》国家标准（标准号：GB/T 41713-2022），2023年5月1日起正式生效。但至今木屑和木屑棒仍被列入固体废物禁止进口。
贾楠强调，鉴于我国木屑资源短缺，而且有关《木屑及木屑棒》的国家标准已经出台，放开进口条件已经具备。建议国家有关部门尽快协调出台《规范木屑及木屑棒进口管理有关事项的公告》，对于符合国家标准规定的木屑和木屑棒允许进口，为促进相关产业的发展提供支持。（刘景，王静）
