小区是一座城市的基本单元，物业管理水平直接关系着居民的幸福感、满足感。为破解物业管理领域权责不清、协调不畅、民生诉求集中等突出问题，山东省泰安市泰山区委编办从群众反映较多的用水、用电、停车、电梯等烦心事、揪心事着手，通过“三单联动”机制，着力构建“权责清单明责-边界清单定责-热线工单督责”的物业管理新格局，推动中心城区物业管理提质增效。
用好部门权责清单，明晰管理“责任田”。泰山区委编办深化权责清单管理运用，依托《山东省物业管理条例》等法律法规、部门单位“三定”规定，系统梳理住建、发改、综合行政执法、市场监管等部门单位职责，将法规条款转化为一条条可量化、可追溯的履职事项，明确实施物业承接查验、服务合同备案、对物业服务企业进行行政处罚等行政事项的责任主体，推动部门履职从“被动应对”转向“主动作为”。动态调整物业管理领域权责清单事项，列明各部门职责事项名称、类型以及设定依据、追责情形等内容，并在泰山区政府网站公示，规范日常管理，确保清单发挥长期效能，督促部门“依单履职、照单办事”。
用好职责边界清单，打造共治“闭合环”。泰山区作为主城区和老城区，人口密度大、老旧小区多，普遍存在基础设施薄弱、物业管理难度大等问题。近年来，泰山区深入践行以人民为中心，全面推进老旧小区改造工作。为妥善化解既有住宅加装电梯、老旧小区停车位规划等改造过程中的棘手问题，区委编办充分用好《泰山区区级政府部门职责边界清单》，着力消除“多头管变成都不管”的治理痛点。绘制既有住宅加装电梯、电梯故障处置、小区停车收费纠纷高频事项“协同作战图”，在老旧小区加装电梯项目中，构建行政审批部门负责规划审查、住建部门统筹施工质量安全、市场监管部门办理使用登记、市特种设备检验研究院监督检验电梯安装的“四段接力”模式，形成依“单”履职强大合力。
用好疑难热线工单，靶向施治“解民忧”。随着新能源汽车驶入千家万户，小区内加装汽车充电桩的需求越来越广泛，物业管理领域也面临着许多新问题、新挑战。前期，某小区居民在12345政务服务热线中反映小区物业在未经业主同意的情况下私自更换了收费更高的充电桩供应商，希望有关部门能够协调处理。区委编办根据《山东省服务价格管理办法》、相关部门“三定”规定和单位机构职能编制规定，科学迅速界定疑难工单，建议由区市场监管局牵头、区房产管理服务中心配合处理。
通过座谈交流、实地调研、查阅法规等方式，区委编办详细排查物业管理过程中的短板和“疑难杂症”，把问题“找”出来，把对策“提”出来，切实解决群众关切的物业难题。健全受理、派发、督办、考核等程序，建立“联席会议+常态沟通”双轮驱动机制，联合区司法局、区纪委监委共同对充电桩安装、物业服务合同纠纷等高频诉求督办评议，住建、街道、市场监管、房管中心等多方“碰头会诊”，推动简单问题“接诉即办”、复杂问题“联合协商”、遗留问题“挂牌销号”，打通物业管理“最后一米”。
（山东省泰安市泰山区委编办：于广袖、郭昕）
