近日,安徽省合肥市肥东县梁园镇新河社区通过依法依规、柔性疏导的方式,成功解决了刘西组无地户的土地分配难题,为乡村振兴背景下的土地矛盾化解提供了有益经验。
一名“外嫁女”因历史原因未能获得土地承包权,导致全家长期无地可种。近年来,随着二轮延包政策的启动,该村民希望能够依据政策获得土地权益,改善生计。社区包组干部接到诉求后,立即展开调查,通过调取户籍档案、走访老村民、查阅二轮承包台账,证实该家庭户籍长期在本组,且作为集体经济组织成员参与村民事务。然而,由于“外嫁女不享本组权益”的传统观念,部分村民对土地分配存在抵触情绪。
为妥善解决这一难题,新河社区以政策为依据、以民意为导向,采取“法理与情理双线破冰”的方式,推动问题化解:包组干部通过召开村民会议、逐户走访等方式,解读《农村土地承包法》及二轮延包政策,强调“外嫁女”户籍未迁则权益不灭,破除传统偏见。同时,邀请村民组内德高望重的长辈讲述该村民扎根村组、抚养幼弟的事迹,唤起村民共情。此外,阐明集体机动地属于“机动资源”,分配不会影响现有承包关系,消除村民顾虑。最终,依法依规组织农户代表表决,获得村民组三分之二以上农户代表同意,将集体地分配给无地户,并形成书面材料。
经过努力,该村民的土地分配难题得以圆满解决。村民表示感受到公平,对社区干部的工作深表感激。村民组内80%的反对者态度转为支持,认为“政策讲透了,事情办得公道”。此事成为“依法治村、以德服人”的典型案例,村民对土地政策的信任度显著提升。
新河社区以“尊重历史、依法依规、柔性疏导”为原则,既捍卫了法律刚性,又彰显了基层治理的温度,为乡村振兴背景下土地矛盾化解提供了鲜活样本。(供稿人:安徽省合肥市肥东县梁园镇人民政府李静)