为破解“一老一小”居家安全与生活照护难题，安徽省合肥市肥东县马湖乡充分发挥党建引领作用，因地制宜推行“窗帘之约”行动，将独居老人、事实无人抚养儿童、残疾人等五类重点群体纳入关爱范围，构建起全方位、多层次的民生保障网络。
精准摸排，建立动态关爱台账。组织乡村干部、网格员对辖区208户重点群体开展摸排，重点记录困难群体健康状况、居住环境及亲属联络方式，按照“一户一档”原则建立服务台账。目前，全乡共纳入“窗帘之约”服务对象58人，实现重点残疾人、事实无人抚养儿童、高龄老人、独居老人、留守老人全覆盖。
重点突出，织密安全防护网络。各社区组建由党员、乡贤、热心群众等构成的7支“窗帘之约”志愿服务队，志愿者与重点人员一一结对，针对当前安全宣传重点逐户逐人宣传到位。同时，观察重点人员生活状况，若发现异常，立即对接社区及时处理。当前，正值蜱虫叮咬高发期，志愿者们走进结对群众家中耐心宣传发热伴血小板减少综合征防治要点，并特别提醒留守儿童谨防溺水。
邻里互助，绘就基层治理图景。远亲不如近邻，马湖乡持续深化“邻里互助帮帮团”志愿服务品牌，组织左邻右户与重点人员形成帮扶对子。将邻里互助纳入积分制，通过互助获取积分可在信用超市兑换日用品。让村民们感受到来自邻里的关爱，更让助人者实现了自身的社会价值，增加了他们参与基层治理增加内生动力。同时，大力开展“十星文明户”“身边好人”等评选表彰活动，教育引导群众对标对表、学习先进，大力营造了“邻里一家亲”的良好氛围，构建“远亲不如近邻”的互助网络。
下一步，马湖乡将持续深化“窗帘之约”内涵，探索形成“政府主导、社会协同、公众参与”的特殊群体关爱服务体系，以基层善治兜起“一老一小一残”“大幸福”。（供稿人:安徽省合肥市肥东县马湖乡人民政府周石冉）
