中国石化河南油田深入学习领会二十届三中全会精神，认真贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》，聚焦“企之大计”，坚持问题导向,“点穴式”创新开展“管业务、管投资、管成本”以及油田重要制度执行情况的专项巡察，向深拓展、向专发力、向下延伸，巡察利剑作用进一步彰显，为全面从严治党及打造老油田高质量发展“河南模式”提供了坚强政治保障。
围绕中心、突出重点，巡察对象更加聚焦。优先对企业改革发展过程中矛盾突出的领域开展巡察，更有利于发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，河南油田党委始终坚持“三个聚焦”，以问题为导向，确保巡察主旋律不走偏、不跑调。
聚焦决策部署的要点。2024年，油田党委按照习近平总书记关于加强作风建设的指示精神，开展“机关作风建设年”专项行动，努力创建工作高标准、管理高水平、办事高效率、服务高质量，让油田党委满意、让基层单位满意的“四高两满意”模范机关，以高质量发展成效向祖国75周年华诞献礼。
聚焦深化改革的难点。油田进一步深化改革，积极推进“生产大运行”管理体系，按照“谁发生、谁负责”的原则，从管理体制上理顺了“管业务、管投资、管成本”的内在关系。但是，受个别部门、人员政治站位不高、业财融合不够的影响，“大运行”整体效果离目标还存在较大差距。
聚焦制约发展的痛点。2024年以来，河南油田以“管理流程化、流程制度化、制度标准化”为抓手，先后完善配套管理制度87项，累计运行452项，涉及22个职能管理部门，初步建成了一套较为全面的制度管理体系。但是，用制度管权、按制度办事、靠制度管人的思想理念还未形成，导致制度只是形式上的约束，而非行动上的指南。实践中，综合考虑机关作风转变与“生产大运行”改革、制度体系建设之间的互促互济作用，决定围绕“管业务、管投资、管成本”以及油田重要制度执行情况开展专项巡察。
守正创新、上下联动，巡察手段更加有力。专项巡察是全面从严治党的常用手段，可以高效率地搞清楚某一领域的突出问题或共性问题，相比于常规巡察，机动性、导向性和威慑力更强。为扎实做好专项巡察，油田党委超前谋划部署、选优配强队伍、精心组织实施，巡察金字招牌愈擦愈亮。
做专巡察队伍。根据专项巡察特点进行专业化建组，动态更新补充生产、经营、财务、投资、组织、纪检等方面18名专业人才。针对性开展巡察理论、巡察谈话、查阅资料、撰写报告等多个专题培训，切实发挥“理论+实践”的专业优势。
做细巡察方案。针对巡察时间短、任务重、模式新这一情况，巡察组按照“人均分量+专业分工”的模式开展工作，探索运用“六个一”工作法（一人一制度一单位（部门）一底稿一小结一报告），倒排工期、挂图作战，明确每个单位（部门）、每项任务的时间节点，原则上要求一个单位（部门）只查一次，减轻被巡察单位（部门）负担。
做优巡察流程。牢牢把握巡察政治定位，查业务先查对油田“管业务、管投资、管成本”重大部署以及重要制度的理解认识、重视程度是否到位，再查组织实施、执行落实、过程管控是否到位，还要深究不到位背后深层次的管理原因，分层分类把问题一个个点出来、送回去。
做长巡察触角。专项巡察的主要对象是机关部门，巡察组不局限于此，下沉一级开展巡察，延伸到与部门业务相关的油田内外部单位，采取问卷调查、走访谈话等形式，听取基层真实“声音”，在下面找问题，在上面找根子，提升发现问题精准度；巡察办及时深入现场调研指导，帮助巡察组把方向、理思路、出对策，确保巡察定位精准、重点聚焦。
标本兼治、靶向施策，巡察整改更加有效。发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是巡察工作的落脚点。油田党委认真落实巡察工作方针，坚持以上率下，从领导改起、从机关改起，把巡察整改同机关作风建设贯通起来、一体推进，确保问题真改真见效。
提高站位抓整改。专项巡察结束后，巡察组及时向油田巡察工作领导小组汇报情况，党委书记在听取汇报时直接点人点事点问题，不遮丑、不护短。两个专业领域的分管领导分别主持召开集中反馈会，要求相关部门将通报的共性问题和本部门的个性问题结合起来，系统推进整改。
压实责任抓整改。各部门针对反馈的问题及时制定整改措施，形成问题、措施、责任人、整改期限一体化清单。对已完成的整改措施，提出销项申请，经巡察办审验通过后予以销项。整改措施全部销项后，再对相关问题提出销号申请，由巡察办汇总并报巡察工作领导小组签字同意后予以销号，做到整改一个、验收一个、销号一个。
常治长效抓整改。部分系统性、深层次问题，解决起来不可能一蹴而就，需要树更高标准、下更大功夫，融入到日常工作和长远谋划中。巡察办将这些问题录入“大监督”工作平台进行全过程跟踪督办，同时接受油田领导和专业部门的监督，定期通报整改过程中的反面典型，不取得阶段性突破不松劲，不见到标志性成果不罢休。
随着“管业务、管投资、管成本”以及油田重要制度执行情况专项巡察的开展，机关作风建设也取得了明显成效，各部门高度重视、高位谋划、积极推进，改革的理念认知持续深化，责任机制不断完善，为油田投资、成本管控方式向“事、责、权”一体化、系统化转变提供了支撑，为下一步完善党建管理、经营管理、生产运行、绩效考核等各项制度提供了依据，为油田高质量发展提供了坚强政治保障。(司万宗，刘海生，李海军 中国石化河南油田）
