建立乡镇（街道）履行职责事项清单是一项重要改革任务，更是破解基层治理“小马拉大车”困境的有力举措。江西省吉安市吉安县横江镇高位统筹、精准施策、全面部署，以清单化管理为突破口，让基层治理更加有章可循、规范有序。
精准绘就清单，厘清县乡职责边界。横江镇认真贯彻落实关于为基层减负重要指示批示精神及中央、省、市关于全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单工作部署要求，靠前指挥、紧盯关键，采取“建、学、查、增、审”“五步工作法”，深入推进乡镇履职事项清单编制工作。从基层视角出发、落脚乡镇工作实际，编制“三张清单”初稿，经过“三上三下”充分征求县直部门、镇村干部、“两代表一委员”、群众代表等意见建议，修改完善后报省市编办联审同意，形成“三张清单”最终稿。清单内容涵盖党的建设、经济发展、民生服务、平安法治、城乡建设、生态环保、乡村振兴、文化和旅游、自然资源、应急管理及消防、综合政务等11个类别，其中基本履职事项清单共135个大项、491个子项，配合履职事项清单共101项，上级部门收回事项清单共178项。
清单锚定方向，激活产业发展动能。为延长当地葡萄保鲜期、提升市场竞争力，横江镇将壮大葡萄产业规模、完善配套设施建设、用好井冈山农产品区域公用品牌、延长产业链并开展进一步深加工、提高产品附加值列为乡村振兴领域履职事项。通过向上争取专项债券资金5000万元、自筹资金1300万元，总投资6300万元实施农产品冷链物流中心建设项目，项目建成后将新增仓储面积16400平方米，形成集“产储销”于一体的现代农业服务体系。同时，为彰显“香溢满园、葡韵横江”的独特魅力，大力发展农文旅融合新业态，该镇在葡萄谷内新增各类景观节点15处，打造特色文化展示区5个，年游客接待量将提高10%以上。
清单赋能增效，筑牢基层治理体系。横江镇组织党员就履职事项清单相关工作要求展开专项培训，建立健全“镇—村—组—户”四级联动机制，通过压实“五联”责任，推行“六到户”工作法，推动党员下沉网格一线开展入户走访与服务群众工作。行动开展以来，累计收集各类意见建议900余条，成功解决群众关切的道路修缮、低保申请、看病就医等民生实事700余件。同步建立“网格初调—部门联调—司法终调”三级响应机制，对矛盾纠纷实行分级预警和限时办结，今年以来成功化解各类矛盾162起，推动信访总量同比下降20%。（供稿人：江西省吉安市吉安县横江镇人民政府彭卿）
