近日，山西省吉县政协常委、自然资源局副局长路桂玲围绕“推动一二三产业深度融合，全面激发乡村振兴内生动力”提出专项建议，立足县域苹果、旅游、生态等特色资源禀赋，锚定绿色发展方向与双碳目标，为乡村绿色高质量发展勾勒实践路径。
路桂玲在建议中指出，近年来县域积极探索特色产业引领的多业态融合发展模式，在农业绿色转型、乡村动能激活等方面取得显著成效，但仍面临多重发展瓶颈：生产模式偏传统导致绿色转型滞后，绿色技术与专业人才双重短缺制约创新动能，产业链条短使得绿色产品附加值偏低，配套服务体系不健全影响绿色发展保障力度，难以充分满足高质量发展需求。
为破解发展难题，路桂玲从四大维度提出具体建议：
一、优化绿色区域布局，筑牢融合发展根基
紧扣绿色发展理念与“大食物观”，推动食物供给从耕地资源向全域自然资源拓展，构建农林牧渔多元化绿色食物供给格局，兼顾粮食安全与生态保护。立足各乡镇资源禀赋，明确“一乡一品”绿色主导产业，引导建设绿色农业示范基地、生态农产品加工园区等载体，打造生态友好的产业集聚空间。深化农村“三权分置”改革与绿色产业发展衔接，在严守两条红线前提下，推广农林牧渔立体利用、种养循环等融合模式。
二、强化绿色科技人才支撑，激活产业发展活力
聚焦绿色关键技术研发推广，重点培育节水节肥、多抗耐逆的绿色新品种，推广物联网、人工智能等新技术在农业全链条的绿色应用，发展智慧绿色农场与绿色生产技术，助力低碳转型与双碳目标落地。构建多元人才体系，培育懂绿色技术、善经营管理的“领头雁”，出台专项政策吸引各类专业人才返乡入乡创业，建立“绿色产业顾问”制度，提供常态化智力支持。
三、创新绿色发展模式，提升产业融合附加值
纵向延伸绿色产业链，推动农副产品精深加工，开发绿色预制菜、功能性生态食品等高附加值产品，实现从“卖原料”到“卖绿色产品”“卖生态品牌”的转型。横向拓展产业功能，挖掘农业生态涵养、休闲观光等多元价值，培育乡村生态旅游、绿色民宿等新业态，推动农业与文旅、康养等产业跨界融合。以数字技术赋能绿色价值链，发展农村绿色电商，完善绿色农产品品牌培育与质量追溯体系，增强市场竞争力。
四、完善绿色配套服务，共享融合发展成效
加大绿色金融支持力度，整合涉农绿色资金，创新绿色农机具抵押、产业链金融等产品，推广普惠性绿色贷款，破解“融资难、融资贵”问题。创新利益联结机制，推广“保底收益+绿色效益分红”等模式，鼓励农民以土地、技术等要素入股，组建农业绿色产业化联合体，实现利益共享。健全绿色产业风险防控体系，扩大绿色农业保险覆盖面，探索新型险种，强化疫病绿色防控与外来物种治理，保障产业安全稳定发展。
该建议立足县域实际，将绿色发展理念、双碳目标要求与三产融合实践深度结合，为激活乡村内生动力、推动乡村绿色高质量发展提供了兼具针对性与可操作性的参考路径。（刘景，王心怡）
