党的二十届四中全会将“完善共建共治共享的社会治理制度”摆在推进国家治理体系和治理能力现代化的重要位置，深刻指明了新征程上社会治理创新的方向与路径。这一制度集中体现了“中国之治”的独特优势，是巩固党的执政基础、推进中国式现代化的关键支撑。广大党员干部必须深刻领会其核心要义，自觉将其转化为系统、规范、长效的实践机制，深深扎根于以人民为中心的发展土壤，不断转化为群众可感可及、社会行稳致远的治理效能，为奋进“十五五”汇聚强大合力。
筑牢“价值共同体”思想根基，激发共建内生动力。“上下同欲者胜，风雨同舟者兴。”共建共治共享的实践，发轫于思想共识，成败于群众参与。广大党员干部必须彻底转变“政府主导、群众旁观”的传统思维，牢固树立“人民是真正英雄”的唯物史观，将一切为了人民、一切依靠人民贯穿社会治理全过程。马克思指出，“历史活动是群众的活动”，人民群众中蕴藏着治理现代化的无限智慧和力量。新时代“枫桥经验”的生命力，正源于搭建了群众议事协商的多元平台，让“你我他”的个体智慧汇聚成“我们”的集体行动，使基层“金点子”转化为治理“金钥匙”。因此，必须将激发公众内生动力作为共建的逻辑起点。激发动力，基础在于尊重人民首创精神、畅通参与渠道。基层党组织要发挥“主心骨”作用，增强群众组织力，变“替民做主”为“由民作主”，善于将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。要坚持线上线下融合，既建好用好社区服务中心、志愿者服务站等实体平台，也积极拓展智慧治理平台，让群众通过指尖就能便捷参与公共事务，实现“数据多跑路、群众好参与”。要以法治思维厘清政府、市场、社会、公民等各方权责边界，完善公众参与社会治理的法律法规和程序规范，加强普法宣传，引导群众依法、有序、理性参与，使每一位社会成员都成为治理网络的积极节点，共同营造“人人有责、人人尽责”的生动局面。
构建“行动共同体”协同格局，健全共治运行机制。“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”共识要转化为共治实践，离不开科学有效的运行机制，必须在党的全面领导下，构建多元主体良性互动、协同配合的治理格局，奏响社会和谐“大合唱”。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”推进社会治理现代化这项系统工程，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保治理方向不偏、力量不散。要将党的领导贯穿于社会治理各领域、各环节，使其成为凝聚共识、整合资源的“定盘星”和“强引擎”。要着力破解“条块分割”“信息壁垒”，建立健全跨部门、跨层级、跨领域的常态化沟通协调机制。坚持“以百姓心为心”，善于运用大数据、人工智能等现代科技手段感知社会需求、汇集社情民意，推动治理决策从经验判断向数据支撑、智慧研判升级，实现协同效率和治理效能最大化。协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势，要在党组织领导下，搭建多层次、制度化协商平台，丰富民主恳谈、议事协商等形式，促进党群、干群、各类社会组织间真诚沟通、有序协商，在求同存异中凝聚共识，在集思广益中科学决策，确保社会治理既充满活力又安定有序。
锚定“利益共同体”根本目标，提升共享实际成效。“治国有常，而利民为本。”共建共治的最终落脚点，在于让发展成果更多更公平地惠及全体人民。必须始终坚持以人民为中心，将“人民至上”的价值理念融入制度设计与政策执行，不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。党员干部要坚持把“民之所盼”作为施政方向，紧紧抓住就业、教育、医疗、养老、住房、社会保障等群众最关心最直接最现实的利益问题，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。要格外关爱“一老一小”、困难群众、残疾人等特殊群体，健全帮扶服务体系，坚决兜住兜牢基本民生底线。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”要健全政策实施效果评估与反馈机制，坚持问效于民，把群众满意不满意、答应不答应作为衡量工作的根本标准，动态跟踪政策实效，及时优化调整，确保各项工作始终符合人民意愿。共享不仅是物质成果的合理分配，也意味着发展机会的平等享有。要致力于营造公平正义的社会环境，通过健全社会保障体系、深化收入分配制度改革等长效机制，让每个人都有人生出彩的机会。正如湖北省在乡村治理中注重“志治”激励，通过技能培训、产业带动等方式激发群众内生动力，使群众在共建中增长才干、在共享中感受公平。唯有夯实制度根基，才能使共享更可持续、更有保障，真正凝聚起团结奋斗的磅礴力量。
“浩渺行无极，扬帆但信风。”共建共治共享的社会治理制度，承载着人民对美好生活的向往，映照着中国式现代化的价值追求。站在“十五五”开局的新起点，广大党员干部要自觉做制度的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，以更加成熟的制度、更为完善的机制、更富温度的实践，携手绘就社会治理同心圆，为谱写“中国之治”新篇章作出更大贡献。
（供稿人：江西省景德镇市珠山区委组织部李海文）
