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陕西生态环境执法“减扰增效”显著 四项举措+数智赋能破解监管痛点

来源: 编辑:李哲 人气: 发布时间:2026-01-26 17:12:03
摘要:


近日,陕西省生态环境厅举办新闻发布会,详细介绍全省生态环境执法工作有关情况,重点通报规范涉企行政执法专项行动、数智化监管运用等成效,并回应社会关切。省生态环境厅相关负责人及延安市生态环境局负责人出席发布会,发布会由省生态环境厅宣传教育处副处长杨帆主持。

核心数据亮眼:“减扰增效”成效凸显

发布会核心数据凸显成效。2025年陕西省生态环境执法实现“减扰增效”双突破,与2024年相比,执法人员出动量、企业检查次数、处罚案件数、罚款金额分别下降44.31%、41.2%、36.9%、20.8%。这一变化的关键,是2025年4月启动的规范涉企行政执法专项行动,以及“非现场+锚点+电子取证”数智化执法体系的全面落地。

省生态环境厅生态环境执法局副局长武鹏介绍,专项行动以“严格规范、制度创新、柔性执法、督帮结合”为抓手,通过四项重点举措筑牢执法根基。一是健全执法机制,印发相关通知明确10项涉企执法要求,更新执法事项清单与处罚裁量基准,推行“进一次门、查多项事”,最大限度减少对企业干扰;二是推行非现场检查,搭建智慧平台,运用在线监控、卫星遥感等技术,将1294家优质企业纳入正面清单,对3628家企事业单位开展信用评价,精准落实差异化监管;三是创新渐进式执法,推行“普法—引导—告诫—处罚—整改”全流程模式,开展案件自查自纠,公开检查信息,保障企业合法权益;四是强化为企帮扶,深入开展“送法送技”活动,联合多部门宣讲政策,组织企业座谈,切实为企业纾困减负。

数智化转型成为执法效能提升的重要支撑。陕西省整合国、省、市三级24个信息化系统,搭建升级版非现场执法平台,将全省近5万家排污企业纳入全天候监管,引入AI算法实现红黄绿三色码分级管控;建成“锚点”体系,推动监管向“最后一米”延伸,应用后问题发现率、案件转化率分别提升82.22%、50.17%;研发电子取证系统,依托大数据、区块链技术,破解数据造假识别难、证据固化难等痛点,形成具备司法效力的证据链,相关经验被生态环境部编发简报全国推广。

数智赋能破局,智慧执法体系提质增效

针对社会高度关注的车检机构弄虚作假问题,全省持续保持高压整治态势,2024年立案处罚此类机构195家,2025年11月起,联合市场监管、公安部门开展为期6个月的联合整治,检查车检机构334家,查处弄虚作假机构46家,通过压实考核责任、强化宣传震慑、升级智能筛查等方式,有效遏制造假乱象,相关异常车辆数大幅下降。

陕西省各地执法创新亮点纷呈。宝鸡深化“执法+服务”融合,铜川推行执法“五步法”并参评省级“十大法治事件”,渭南建立信用分类监管机制,延安“扫码入企”规范流程获市级满意度第一,榆林“三色智慧码”分级管控,商洛实行“轻微不罚”柔性执法,多点发力推动企业从“被动整改”向“主动守法”转变。

作为地方实践标杆,延安市秉持“宽严相济”理念,推行“首违不罚、轻微免罚”,累计免罚金额274.5万元,开展“送法入企”18场次解决企业难题150个。2025年当地执法相关数据同比大幅下降,水环境、空气质量、土壤安全均取得优异成效,实现生态保护与企业发展良性共赢。

武鹏表示,下一步全省生态环境执法系统将坚守“无事不扰、违法必究”原则,持续深化数智化监管应用,优化惠企帮扶措施,推动行政执法从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,持续优化法治化营商环境,为美丽陕西建设提供坚实执法保障,践行“硬时政软包装”传播理念,让生态执法成效更贴近群众感知。