“不能在宣传过程当中只说秦岭好。秦岭很重要，不能停留在一般层面上，要高度概括、深度挖掘秦岭的重要性。深知，才能厚爱，不知，怎么能爱。”12月8日，在“让世界看见秦岭·守护中央水塔”研讨会上，陕西省林业调查规划院党委委员、副院长葛安新在专家对话环节时说到。

当日，“让世界看见秦岭·守护中央水塔”研讨会在西安举行。诸位嘉宾、学者汇聚于西北工业大学长安校区南山苑国际学术交流中心，从地理位置、生态功能、水源涵养等方面深度解读“秦岭是我国的中央水塔”的深远意义，共谋秦岭生态环境保护未来发展方向。

专家对话环节，陕西省人大常委会委员、省人大环资委副主任委员党双忍，陕西省林业调查规划院党委委员、副院长葛安新，西安理工大学副校长、博士生导师、教授李占斌，西安交通大学教授、博士生导师王文东围绕秦岭是我们的中央水塔，在我国生态文明建设当中的地位和作用进行探讨，为秦岭生态环境保护与发展、传承秦岭文化、守护“中央水塔”建言献策。

“中央水塔不仅具有资源意义，同时具有重要的气候意义，对调节气候，对发展经济具有重要的保障作用。中央水塔影响着汉江流域、渭河流域、长江中下流域的社会经济发展，关系到国家的经济发展以及国家安全。”葛安新说。

“近年来，陕西省各级政府和社会各界对秦岭生态环境保护高度关注，给予巨大投入。”葛安新说，我们除了修订《陕西省秦岭生态保护条例》外还实行了林长制、河长制，秦岭地区实行网格化管理，陕西省委出台了《关于全面加强秦岭生态环境保护工作的决定》，编制了省级《秦岭生态环境保护总体规划》，各个市编制了所在区域的《秦岭生态环境保护总体规划》，39个县区分别编制了《总体规划实施方案》。陕西省林业局高度重视，编制并实施了《秦岭生态空间治理十大行动》。与此同时，开展了秦岭国家公园创建工作，秦岭国家公园是以秦岭为核心的自然保护地，还有若干自然保护区、自然公园，已经形成了比较完备的自然保护体系。

葛安新在讨论中提出，目前秦岭生态环境面临的问题主要有三个。第一是在地居民的生产生活活动。在地居民的生活条件要改善，区域社会经济要发展，比如说重大的国计民生建设，如高铁、高速公路、国道、重要矿产资源的探矿采矿等，这些都是必须的，但同时会对秦岭有限的生态空间形成挤压；第二是对资源的索取。在地居民的生产生活，势必要依靠当地的水资源、土地资源、林木资源等，群众对资源的依赖性是无法在短时间内断然割舍的；第三是对生态环境的影响。在地居民要从事农业生产，肯定要用农药、化肥以及塑料薄膜等。各种生产生活活动对植被的扰动，进而会造成一定的水土流失。还有形式多样的旅游，旅游景点也会有生活污水、旅游垃圾，全域旅游、自助旅游等，会产生潜在的森林火灾压力和旅游垃圾等。

关于如何加强保护秦岭生态环境，葛安新也提出了建议。

一是要加强对秦岭的科学解读和有效宣传。不能只在宣传过程当中感性地说秦岭好、秦岭重要，停留在一般层面上，一定要以较高的视点、深度挖掘、解读秦岭的重要性。深知，才能厚爱，知其贵，才能珍其在。当我们了解了大熊猫曲折艰难的进化历史，才能知道它的贵重所在，才能珍惜它、爱护它、保户它。

二是保护秦岭应该坚持法治、利益和文化相结合，不可偏颇偏废。近年来，保护秦岭的各种法规制度建设已经做得很好了；关于经济补偿，葛安新说：我们应按照权责统一、合理补偿，政府主导、社会参与、统筹兼顾的原则，积极探索建立多元化的秦岭生态保护补偿机制，逐步扩大补偿范围，合理提高补偿标准，有效调动全社会参与秦岭生态环境保护的积极性；关于文化宣传，葛安新说：文化宣传不可小嘘，文化宣传可以改变群众对自然的认知，长期坚持下去，可以把它固化在民众的脑海里、固化到基因里，以至于变为我们每个人的行动自觉，并将会成为一种社会风尚。将法制、经济和文化宣传叠加起来，打出组合拳，秦岭生态环境保护可取得事半功倍的效果。

三是加强研究，进一步理清各级政府的职责和管理优势，理清政府、民众和社会组织的各自职责和义务，避免内卷、内耗，有助于在互补和协调合作中高效发挥个方面积极作用。