(编者按)今年以来,我省自然资源系统深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,深化自然资源领域生态产品价值实现机制探索,形成了一批基于资源禀赋与区域特点,创新实践“两山”转化的典型。为推动全省自然资源领域生态产品价值实现工作向更高水平迈进,近日,省自然资源厅评选出“榆林市煤矿开采与生态保护协同发展践行‘两山两化’”等10个案例供各地互学互鉴、比学赶超。
西安浐灞湿地公园位于西安市东北部灞河入渭口,2013年正式建成对外开放,次年获批国家级湿地公园和AAAA级旅游景区。公园建设前,该区域因工业废水排放和违法采砂,面临河流污染、河床破坏、湿地萎缩等诸多生态问题,一度成为西安市的生态重灾区。2012年,该区域被纳入灞河、渭河流域及入渭口区域综合治理工程,市、区两级政府围绕环境问题,积极贯彻落实习近平生态文明思想,在推动区域生态修复、综合治理和整体保护中探索生态产品价值实现,取得了显著成效。

为科学规划细致到位,精心布局生态系统,编制《西安浐灞国家湿地公园总体规划》《西安浐灞国家湿地公园可行性研究报告》,完成《西安浐灞国家湿地植被建设与适生植物导则》《西安浐灞生态区浐灞河湿地生态系统规划》《西安浐灞国家污水污泥资源化示范课题研究》《西安浐灞生态区水生植物试验》《水生植物引种试验》等10余项研究和实验,将科学规划作为湿地保护和恢复工作的基础,规划形成“生态保育恢复区、湿地展示游赏区、生态农渔体验区”。

为引水入园滋养环境,因地制宜修复生态,大力构建生态水循环体系,打通灞河与公园水系连接通道,打造“基质过滤-植物吸收-微生物降解”参与的水处理生态系统,实现基质、植物与微生物协同净化水体。打通沙坑及池塘间堤埂,采取人工整地、铺设防渗层、活性酶体介质层覆土等措施,建设蒹葭湖等水域。采用片植、带状种植与孤植相结合的立体化植被配置模式,形成“水生-湿生-陆生”植物景观体系,构建“近自然”生态系统。

为构筑岸基植物群落,营造拟真生态体系,浐灞国际港在不破坏河道原有地形特征的基础上,实施微地形改造,在河道外形成了多个高低不同、大小各异的湖心岛,为植被生长和鸟类迁徙提供可靠的生态空间。根据鸟类筑巢、栖息习性,选用松林、柿树、大叶女贞、竹林等,构建“拟森林”植物群落,培育鸣禽、游禽、涉禽共存的生态体系。对保育区实施封闭管护,维持原有水文地质特征与生物群落结构,完整保存了芦苇滩涂、鸟类栖息地等典型湿地生态环境。
通过扎实推进系列措施,浐灞湿地公园在以下方面取得一定成效。
生态系统逐步修复,水质提升鸟类云集。浐灞湿地公园核心区植被覆盖率较修复前提高至82.6%,鸟类种类数量新增124种。湿地现已成为全国四大鸟类迁徙线路之一的中部线路必经地,优良的生态环境吸引了大量候鸟迁徙停留,单次最高观测鸟类数量上万只。其中有朱鹮、中华秋沙鸭、黑鹳、彩鹮、卷羽鹈鹕等国家一级保护鸟类5种,国家二级保护鸟类12种。浐灞湿地公园建成后鸟类种类由26种增加到150种,每年规模最大的越冬鸟类鸬鹚数量约5000只,形成了独特风景。
推进生态价值转化,打造生态惠民工程。浐灞湿地公园通过实施“城市绿芯”工程,助力西安市实现“十四五”规划生态城市建设目标。在生态系统持续优化基础上,构建起多层次生态服务体系,自2019年起实施免费开放政策,创新打造“生态+教育”融合模式开发湿地生态研学课程体系3类,建立户外自然课堂6处,年均开展科普活动50余场,惠及中小学生1万人次。目前,园区已获评生态环境部“自然教育试点基地”、教育部“中小学生研学实践基地”、陕西省“科普教育示范基地”等荣誉。
生态经济协同发展,“湿地+”产业取得成功。依托优质生态资源禀赋,浐灞湿地公园构建起了“保护-利用-反哺”的可持续发展闭环,2024年接待游客量突破200万人次,同比增长12%,带动周边餐饮、住宿、交通等服务业发展。园区通过实施“湿地+”产业融合,成功培育生态农业示范基地3处、文创企业18家。借助优质生态环境,周边区域土地溢价明显。据测算,园区生态系统每年可固碳量达1.2万吨,相当于种植60万棵乔木的碳汇能力,为西安市实现“双碳”目标提供了重要支撑。

西安浐灞国家湿地公园修复湿地,促进生态产品价值实现,让人们看到了一个曾经河流污染垃圾成山的生态重灾区,如何转变为水源清澈、植被茂盛、鸟类云集的“生态天堂”。从2012年至今,历经13载持续治理,运用一系列生态修复举措,将其打造成为西安的“绿肺”。其治理历程走出了一条从生态综合治理促进景观重建,提升生态系统稳定性与生态产品供给能力,再到发展生态产业实现生态产品价值的科学发展道路,为省内乃至全国同类城市,在城市公园类生态产品价值实现路径方面提供了极具价值的借鉴范例。
(典型案例名单)
榆林市煤矿开采与生态保护协同发展践行“两山两化”案例
长安区山水林田湖草沙一体化保护修复促进生态恢复案例
延川县枣芽茶产业促进黄河流域生态产品价值实现案例
白河县全域土地综合整治实现生态产业化案例
浐灞湿地修复打造城市“生态绿芯”案例
石泉县草池湾田园综合体推动生态产品转化案例
周至县沙河流域生态修复治理与综合开发促进生态价值转化案例
长安区整合资产推动生态和谐文旅发展案例
三原县创新司法碳汇模式守护自然资源资产安全案例
汉台区打出耕作层保护“组合拳”守好粮食安全“压舱石”案例